我国棉纺行业发展主要问题分析及相关建议

　　总体上看，棉纺行业运行呈现较快回升趋势，但仍面临着原料保障压力增加、中小企业经营难度加大等问题。

　　一、原料价格仍将高位波动
　　2010年，国内328级棉花年均价达19446元/吨，较2009年增长51.55%；国内涤纶短纤、粘胶短纤的年均价分别为11139元/吨、20729元/吨，较2009年分别增长了27.79%、34.91%。进入2011年以来，原料价格仍继续上涨，2月12日，328级棉花、涤纶短纤、粘胶短纤价格较2011年1月4日分别上涨7.5%、16.41%、7.14%。

　　二、棉花供需矛盾加剧
　　一是棉花供需缺口加大，预计2010棉花年度棉花需求在1100万吨左右，同比增加40万吨，中国棉花协会预计2010年国内棉花产量为665万吨，较上年产量下降2.1%，国内产需缺口加大；二是国际市场可供采购量减少，截至2010年12月30日，2010/11年度美国棉花出口总签约量为316.5万吨，已占2010/11年度美棉预计出口总量(342.9万吨)的92.30%；三是2010年气候异常，棉花品质有所下降，导致高等级棉短缺。

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　　三、中小企业经营困难
　　一是高原料价格增加了企业流动资金需求，货币政策调整增加了信贷难度，中小企业资金紧张的问题更加突出；二是劳动力资源紧缺加剧，据中国纺织工业协会的调查，29.3%的企业劳动力成本同比上涨幅度在20%以上，83.8%的企业劳动力资源紧缺；三是人民币升值压力加大，影响企业国际竞争力。

　　对策建议：
　　一、加快棉纺行业发展方式转变，推进结构调整
　　一是加快技术进步和改造步伐，采用新技术、新装备、新工艺，扩大非棉纤维和再生纤维应用，提高纤维利用率和制成率；二是利用市场倒逼机制和相应产业政策淘汰落后产能；三是推进品牌建设，提高产品附加值和品牌影响力；四是大宗产品要发挥大企业的规模优势，中小企业要注重特色化经营，发展名、特、优、新产品；五是推进棉纺企业向新疆等棉花生产基地转移，优化产业空间布局。

　　二、稳定棉花市场，保证纺织工业原料供应
　　一要加大优势棉生产基地的建设和财政支持，提高棉花单产和质量；二要稳定棉农收益预期，研究采取最低保护价或棉花补贴政策，保证棉农收益；三要大力推进棉花种植产业化和机械化，提高种植效率，降低人工成本；四要加强市场调控，推进国内外棉价接轨。