根据日本及美国的城轨建设进程及经验来看，城镇化率在60%左右时地铁建设进入爆发期，接近80%的时候开始接近天花板。2019年我国的总人口城镇化率已达60.6%，距离天花板尚有一段距离，随着未来城镇化率提升，城市轨道 交通 的需求量迅速增加。
虽然我国城轨建设快速发展，但是仍有较多城市尚未开通城轨。从人均城轨里程来看，我国落后于众多发达国家，2019年我国每百万人城轨里程为8.19公里。从代表城市来看，2019年北京、上海、广州 地铁 里程虽位居世界前五，但人均里程排名靠后。南京以44.8公里/百万人的人均里程居于国内首位，但仅为马德里的43.8%。
2018年7月13日，国务院发布的52号文，将停滞一年的城轨审批带回常规化，2018年8月至今，苏州、重庆、长春、上海、沈阳、武汉、郑州、西安、成都、徐州、合肥 等11座城市的轨道交通建设规划方案获得发改委审批，其中新建地铁里程总计1471公里，涉及投资金额超11361亿元，预计大中型城市城轨建设将进入爆发期。
批复时间
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项目名称
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线路长度（公里）
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总投资（亿元）
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单位造价（亿元/公里）
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2018/8/12
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苏州市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2023年）
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137
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933
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6.8
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2018/11/21
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重庆市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2023年）
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71
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456
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6.5
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2018/11/30
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长春市城市轨道交通第三期建设规划（2019～2024年）
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116
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711
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6.1
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2018/12/11
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上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2023年）
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286
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3,010
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10.5
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2018/12/21
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沈阳市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）
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104
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700
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6.8
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2018/12/25
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武汉市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）
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82
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791
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9.7
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2019/3/29
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郑州市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）
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160
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1,139
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7.1
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2019/6/12
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西安市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2024年）
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150
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969
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6.5
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2019/6/17
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成都市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）
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177
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1,318
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7.5
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2020/1/20
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徐州市城市轨道交通第二期建设规划（2019-2024年）
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79
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536
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6.8
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2020/3/17
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合肥市城市轨道交通第三期建设规划（2020-2025年）
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110
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798
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7.3
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2019我国国新增城轨里程为969公里，同比增长31%。结合我国城镇化率发展趋势及美日城轨建设进程来看，预计2020年、2021年我国城轨新竣工里程继续维持高位，分别达1495、1651公里。
以上数据资料参考《 2020年中国城轨市场前景研究报告-市场供需现状与未来商机预测 》。
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