（一）行业利润水平的变动趋势及原因
城市燃气行业收入主要来源于天然气销售业务和天然气安装业务。
1、天然气销售利润水平
城市燃气行业的利润由四个因素决定：天然气采购价格、天然气销售价格、天然气销售量和场站、管网折旧。在市场化改革的背景下，当前天然气采购价格、销售价格仍然实行政府调控的政策，由政府对其定价。
（1）天然气采购价格
天然气采购价格由天然气门站价格和管输费用组成。天然气上游批发价格即门站价格，为国产陆上或进口管道天然气的供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格。现行门站价格由国家发改委制定，定价公式为出厂结算价+管道运输费=城市门站价格。在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格，形成动态可调整上游价格机制。地方管道配气费由省级政府价格主管部门结合当地实际情况制定，并报请国家发改委备案。定价公式为城市门站价格+地方管道配气费价格=终端用户价格。
总体来说，现阶段，天然气门站价格及以上价格由国家发展改革委管理，实行政府指导价，地方管道配气费由省级政府价格主管部门实行政府指导定价。
（2）天然气销售价格
城市燃气属于公用事业，地方政府物价主管部门会综合考虑企业的经营成本、居民和非居民的承受能力等因素对产品价格进行一定程度的管制。在销售定价方式上，居民用户采用当地政府核准的固定价格，非居民用户最高销售价格由当地政府确定，燃气企业通常有一定比例的浮动权利，可由企业根据市场情况灵活掌握。
（3）场站、管网折旧
城市燃气行业属于资本密集型行业，前期需投入大量资金用于城市管网建设，造成城市管网折旧占成本比例较高。对于新建管网，折旧会出现较大增长，占成本比例上升，随着管线逐渐成熟，区域天然气用户数量不断增长，折旧占成本比例逐渐下降。
综上所述，天然气采购价格和销售价格具有相对稳定，波动不大的基本特征。
在城市管网建成折旧不变的前提下，初期由于折旧占成本的比例上升会导致毛利率的下降，随着用户数量不断增加导致输气量不断上升，毛利率将呈现逐渐上升的趋势。
此外，LNG采购价格实行市场化定价，随着采购价格的波动会对天然气销售的利润水平造成一定程度的影响。
2、天然气用户安装利润水平
天然气用户安装是指城市燃气运营商为新的燃气用户提供燃气设施、设备进行安装服务并收取相应的费用。天然气用户安装的利润水平主要由两方面决定：用户安装数和天然气安装费。
（1）用户安装数量
中国城市天然气渗透率较低，近年来随着城镇化进程加快天然气需求的不断增加，天然气用户安装数量不断增长。
（2）天然气用户安装费
天然气用户安装业务的客户主要分为居民用户和非居民用户，居民用户的天然气初装费价格受各地物价管理的部门的限制，一般统一为符合当地居民生活物价水平的价格；非居民用户提供安装服务的价格不受上述价格限制，根据客户用气需求单个报价。
综上所述，居民用户安装利润的增长取决于居民用户安装数量的增加，其毛利率保持相对稳定。非居民用户安装利润增长受两方面的影响，其一为公司用户安装的费用，其二为用户安装的数量。
参考观研天下相关发布的《 2018-2023中国燃气热水器市场产销调研与投资前景分析报告 》
（二）行业技术水平和技术特点
城市燃气行业的技术水平主要包括燃气输配技术、燃气应用技术、燃气安全技术、信息化管理技术、新设备和新材料的研制和应用。具体内容如下：
（三）行业的经营模式、周期性、季节性及区域性特点
1、行业特有的经营模式
（1）特许经营模式
根据《城市燃气管理办法》规定，我国城市管道燃气实行区域性统一经营。
国家颁布的《市政公用设施特许经营管理办法》规定，对包括管道燃气供应在内的市政公用事业实行特许经营在制度。燃气公司从事城市管道天然气销售必须取得所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门授权，与所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门签订特许经营协议，取得特许经营权证。未取得特许经营权证的单位和个人，不得从事管道燃气经营活动。
（2）天然气定价机制
现阶段，天然气门站价格及以上价格由国家发展改革委管理，实行政府指导价；其中，居民用气价格为固定价格，非居民用气实行最高上限价格管理，供需双方可在国家规定的最高上限价格范围内协商确定具体价格。地方管道配气费由省级政府价格主管部门实行政府指导定价。
目前我国城市燃气销售价格由当地政府物价部门指导定价。在销售定价方式上，居民用户基本为固定价格，主要以当地政府核准价为准，若需上调，目前尚需经过听证会程序；对工商业用户的销售价格最高价由当地政府确定，但燃气企业通常有一定比例的浮动权利，可由企业根据市场情况灵活掌握。
（3）天然气供应模式
按照我国现行的天然气气源分配机制，国家发改委每年下达天然气商品量平衡计划，作为三大气源生产商（中石油、中石化、中海油）对各省、自治区、直辖市的年度供气量指令性计划，各省根据分配年度供气量分配各市县用气量指标。天然气来源主要包括管道天然气、CNG、LNG三种形式， CNG、LNG气源最终主要来源于管道天然气，其上游CNG、LNG供应商亦受当地年度供气量指标限制。
2、周期性、区域性或季节性特征
（1）行业周期性特点
天然气的使用与居民的生活紧密相关，属于居民的基本消费，随着经济发展和生活水平的提高，天然气的使用量保持平稳增长，没有明显的周期性特征。尤其是天然气作为一种清洁高效能源，得到各地政府的大力推广，气化区域以及气化率水平不断提高，将促进天然气使用量的不断增长。
（2）行业区域性特点
从燃气使用的角度来讲，我国天然气供应格局呈现出“西气东输、海气上岸、北气南下”以及“就近外供”的局面。燃气供应网络已覆盖全国绝大部分城市区域，因此城市燃气的使用在我国没有明显的区域性，但具体来说，受地区经济发展水平、城市集聚能力等多种因素的影响，城市燃气区域发展亦呈现出不平衡的特点，在用气量、用气种类和天然气多种应用上有较大差异。从燃气企业层面而言，我国城市管道燃气经营实行特许经营制度，获得特许经营的城市燃气运营商在某一特定区域内拥有一定期限的垄断经营权，存在区域经营的特点。
（3）行业季节性特点
城市燃气的季节性因区域而异。受冬季采暖因素影响，北方地区的冬季用暖气量远高于夏季，而这一特征在南方则不明显。
（四）行业主要进入壁垒
1、特许经营权壁垒
在市场准入方面，城市燃气行业采取特许经营制度。燃气公司从事城市管道天然气销售必须取得所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门授权，与所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门签订特许经营协议，取得特许经营权证。未取得特许经营权证的单位和个人，不得从事管道燃气经营活动。
2、资金壁垒
行业属于资本密集型行业，前期天然气管网（包括城市管网及部分长输管网）及场站建设，投资巨大、工期较长，投资回收周期长，要求从事该类业务的企业必须具备一定的企业规模、资金实力及融资能力，该行业存在较高的资金壁垒。
3、安全生产壁垒
天然气为易燃易爆气体，其开采、运输及终端用户消费过程中的安全管理技术至关重要。燃气安全管理技术的发展主要体现在安全供配气技术、应用于不同条件的燃气检漏技术、防火防爆系统和应急抢修技术等方面，企业需要一整套完整的安全管理制度和训练有素的管理团队来保证天然气稳定安全的供应。
4、气源单一壁垒
天然气为国家战略性基础能源，其供应长期由中石油、中石化和中海油掌控。
按照我国现行的天然气气源分配机制，国家发改委每年下达天然气商品量平衡计划，三大气源生产商对各省、自治区、直辖市的年度供气量指令性计划，全年天然气供应量稳定，增长有限。由于三大气源供应商具有较为明显的地域划分，在一定区域内，天然气气源供应较为单一，中下游企业对其依赖程度较高。一般情况，中下游企业通常与天然气供应商签署长期框架合同，然后逐年签署年度销售协议。
5、自然垄断特性
城市燃气行业具有自然垄断的特性。由于燃气管网铺设为基础设施投资建设，其占用大量城市地下空间、投资巨大，为避免重复投资、提高资源利用的效率、实现成本最低化和安全保障最大化，各地政府不允许多家燃气企业经营同一区域，这决定先发企业进入特定区域并取得特许经营权后，在经营上处于独占的地位，后续企业只能通过收购兼并的形式进入特定区域的燃气行业。
（五）影响行业发展的有利因素和不利因素
1、影响行业发展的有利因素
（1）国家产业政策的大力支持
国家发改委于2012年发布《天然气利用政策》，明确指出城市燃气列在优先利用领域中，并鼓励天然气汽车、分布式热电联产、热电冷联产等用气项目。2014年6月颁布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》表明，按照陆地与海洋并举、常规与非常规并重的原则，加快常规天然气增储上产，尽快突破非常规天然气发展的瓶颈，促进天然气储量产量的快速增长。2016年12月颁布的《》指出，优化能源结构，实现清洁低碳发展，“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。
以上政策的颁布与实施，将极大的促进我国天然气行业的发展，从而推动天然气管道输送和城市燃气行业的发展。
（2）天然气环保、安全、经济的特性导致市场需求旺盛
随着环保问题的日益严重及绿色GDP观念的提出，国家将节能减排作为政府考核指标之一，各地政府均加大了能源结构的调整。天然气几乎不含硫、粉尘和其他有害物质，燃烧时产生二氧化碳少于其他化石燃料，造成温室效应较低，因而能从根本上改善环境质量，是一种洁净环保的优质能源；同时，天然气无毒、易散发，比重较空气轻，不宜积聚成爆炸性气体，是一种安全可靠的气体。此外，天然气与人工煤气相比，同比热值价格相当，并且天然气清洁干净，能延长设备使用寿命，减少维修费用的支出。天然气环保、安全、经济的特性逐渐受到广大消费者的欢迎，天然气普及率不断上升。
（3）城市化进程推动天然气消费不断增长
随着中国经济的快速发展，我国城镇人口数量不断增加，由2006年的58,288万人增加至2015年的77,116万人，复合增长率达3.16%。城市人口的快速增加、城市化率的不断提高以及人们对于绿色环保理念和生活品质的提升，使得城市燃气普及率不断提高，由2006年度的79.1%上升至2015年度的95.3%，天然气的消费量不断增加。
（4）天然气管网建设有力保障天然稳定供应
“十二五”期间，我国新建天然气管道（含支线）4.4万公里，新增干线管输能力约1,500亿立方米/年；新增储气库工作气量约220亿立方米，约占2015年天然气消费总量的9%；城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米。根据国家“十三五”规划前期研究，到2020年，我国长输管网总规模将达15万千米左右（含支线），输气能力达4,800亿立方米/年左右；天然气管网建设的快速发展将有力的促进。
现阶段，我国初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉，连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网，形成多气源供应，多方式调峰，平稳安全的供气格局。
2、影响行业发展的不利因素
（1）供需缺口加大，对外依存度不断高
随着我国经济的发展，天然气消费量快速增长，国产天然气产量已不能满足相应需求，我国逐渐加大天然气进口量。自2007年开始，我国成为天然气净进口国，当年净进口天然气达1.4十亿立方米，占天然气消费量的1.99%。截至2014年末，我国天然气净进口量达56.5十亿立方米，占天然气消费总量的比例已达30%左右。由于供求矛盾较为突出，对进口天然气的依赖程度不断提高，导致天然气气源的稳定性造成一定影响，气源紧张已成为制约天然气行业发展的重要因素。
（2）城市燃气区域发展不平衡
东部经济发达地区在燃气普及率、供气量和管网建设上都处于领先地位，中部、西部和东北部燃气普及率相对较低。由于各级城镇在经济水平、功能定位、集聚效应和承载能力等方面的差异，导致大城市的城镇燃气发展要优于小城镇；同时，受经济发展水平差异的影响，部分经济发达地区燃气应用已经扩展到提供多种能源服务的领域，经济落后地区燃气还仅限于在基本生活保障领域或中心城区的有限使用，在气源和气量上缺失相应的保障。
（3）燃气管道建设成本上涨
城市管道燃气供应须建立连接上游气源的接收门站、高压输配管道、调压站以及城市中低压输配管道等项目，固定资产投资巨大，工程量大、周期长，管道建设所需原材料主要为特种管材。近年来，随着物价上涨，各种原材料价格和人工成本也出现一定幅度的上涨，直接影响管道建设成本；此外，城市管道燃气的供应需要经过燃气运营企业前期详尽的调研以及对复杂的工程建设进行周密的计划，以上因素都对最终项目经济效益水平造成较大影响。
（六）行业与上下游行业的关联关系
1、城市燃气行业上下游产业链
天然气行业产业链根据盈利模式的不同，分为上游勘探生产业、中游运输业、下游分销业和城市终端用户，具体情况如下：（1）上游勘探生产业：主要是指对天然气进行勘探和开采。我国的天然气资源集中垄断于中国石油、中国石化和中国海洋石油三家。各公司主要情况如下：
（2）中游运输业：中游运输业包括通过长管运输网、LNG运输船和CNG运输车等。我国的天然气中游也呈现出垄断性，中石油、中石化和中海油等大型国企仍具绝对优势。中石油拥有国内最大规模和最广泛的油气输送管网，基本形成了覆盖广泛的天然气骨干管网，在中国西北、西南、华北、华中和长江三角洲地区形成了区域天然气供应网络，进一步巩固了在行业内的领先优势，强化了市场影响力和渗透力。
（3）下游分销行业：在通过中游输运将上游天然气输送后，一部分直接供给了直供用户，另外一部分销售给城市燃气分销商，城市燃气分销商通过自建的城市管网、CNG、LNG运输车等对城市内的最终用户进行销售。该市场具有一定的市场化程度，国企、民营企业、外资等都占有一定市场份额。
（4）城市终端用户：城市终端用户主要包括工业、商业、居民、公福和汽车五类。
总体来看，天然气上游具有明显的资源型行业特征，优质低价气源的获取是其主要的扩张模式；而中下游，尤其是下游，涉及的输气管网具有自然垄断的特性，具有明显的公用事业特征，价格受到严格管制，管道的建设和用户的拓展是其主要扩张模式。
2、上游行业对行业的影响
其上游行业为天然气开采企业、天然气运输企业。天然气供应规模直接决定了行业的生产经营规模。随着国内天然气探明储量的增加和进口天然气的增长，天然气的供给将会持续增加，未来随着天然气应用规模和应用范围的扩大，行业将进一步快速发展。
3、下游行业对行业的影响
下游终端用户主要为居民、工业、商业、公福、汽车四类用户。随着城镇化的发展、消费升级和能源结构优化，天然气处于供不应求的状况，各类用户特别是工商业用户对天然气的需求持续快速增长。
图：行业利润水平的变动趋势
城市燃气行业收入主要来源于天然气销售业务和天然气安装业务。
1、天然气销售利润水平
城市燃气行业的利润由四个因素决定：天然气采购价格、天然气销售价格、天然气销售量和场站、管网折旧。在市场化改革的背景下，当前天然气采购价格、销售价格仍然实行政府调控的政策，由政府对其定价。
（1）天然气采购价格
天然气采购价格由天然气门站价格和管输费用组成。天然气上游批发价格即门站价格，为国产陆上或进口管道天然气的供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格。现行门站价格由国家发改委制定，定价公式为出厂结算价+管道运输费=城市门站价格。在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格，形成动态可调整上游价格机制。地方管道配气费由省级政府价格主管部门结合当地实际情况制定，并报请国家发改委备案。定价公式为城市门站价格+地方管道配气费价格=终端用户价格。
总体来说，现阶段，天然气门站价格及以上价格由国家发展改革委管理，实行政府指导价，地方管道配气费由省级政府价格主管部门实行政府指导定价。
（2）天然气销售价格
城市燃气属于公用事业，地方政府物价主管部门会综合考虑企业的经营成本、居民和非居民的承受能力等因素对产品价格进行一定程度的管制。在销售定价方式上，居民用户采用当地政府核准的固定价格，非居民用户最高销售价格由当地政府确定，燃气企业通常有一定比例的浮动权利，可由企业根据市场情况灵活掌握。
（3）场站、管网折旧
城市燃气行业属于资本密集型行业，前期需投入大量资金用于城市管网建设，造成城市管网折旧占成本比例较高。对于新建管网，折旧会出现较大增长，占成本比例上升，随着管线逐渐成熟，区域天然气用户数量不断增长，折旧占成本比例逐渐下降。
综上所述，天然气采购价格和销售价格具有相对稳定，波动不大的基本特征。
在城市管网建成折旧不变的前提下，初期由于折旧占成本的比例上升会导致毛利率的下降，随着用户数量不断增加导致输气量不断上升，毛利率将呈现逐渐上升的趋势。
此外，LNG采购价格实行市场化定价，随着采购价格的波动会对天然气销售的利润水平造成一定程度的影响。
2、天然气用户安装利润水平
天然气用户安装是指城市燃气运营商为新的燃气用户提供燃气设施、设备进行安装服务并收取相应的费用。天然气用户安装的利润水平主要由两方面决定：用户安装数和天然气安装费。
（1）用户安装数量
中国城市天然气渗透率较低，近年来随着城镇化进程加快天然气需求的不断增加，天然气用户安装数量不断增长。
（2）天然气用户安装费
天然气用户安装业务的客户主要分为居民用户和非居民用户，居民用户的天然气初装费价格受各地物价管理的部门的限制，一般统一为符合当地居民生活物价水平的价格；非居民用户提供安装服务的价格不受上述价格限制，根据客户用气需求单个报价。
综上所述，居民用户安装利润的增长取决于居民用户安装数量的增加，其毛利率保持相对稳定。非居民用户安装利润增长受两方面的影响，其一为公司用户安装的费用，其二为用户安装的数量。
参考观研天下相关发布的《 2018-2023中国燃气热水器市场产销调研与投资前景分析报告 》
（二）行业技术水平和技术特点
城市燃气行业的技术水平主要包括燃气输配技术、燃气应用技术、燃气安全技术、信息化管理技术、新设备和新材料的研制和应用。具体内容如下：
表：行业技术水平
1、行业特有的经营模式
（1）特许经营模式
根据《城市燃气管理办法》规定，我国城市管道燃气实行区域性统一经营。
国家颁布的《市政公用设施特许经营管理办法》规定，对包括管道燃气供应在内的市政公用事业实行特许经营在制度。燃气公司从事城市管道天然气销售必须取得所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门授权，与所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门签订特许经营协议，取得特许经营权证。未取得特许经营权证的单位和个人，不得从事管道燃气经营活动。
（2）天然气定价机制
现阶段，天然气门站价格及以上价格由国家发展改革委管理，实行政府指导价；其中，居民用气价格为固定价格，非居民用气实行最高上限价格管理，供需双方可在国家规定的最高上限价格范围内协商确定具体价格。地方管道配气费由省级政府价格主管部门实行政府指导定价。
目前我国城市燃气销售价格由当地政府物价部门指导定价。在销售定价方式上，居民用户基本为固定价格，主要以当地政府核准价为准，若需上调，目前尚需经过听证会程序；对工商业用户的销售价格最高价由当地政府确定，但燃气企业通常有一定比例的浮动权利，可由企业根据市场情况灵活掌握。
（3）天然气供应模式
按照我国现行的天然气气源分配机制，国家发改委每年下达天然气商品量平衡计划，作为三大气源生产商（中石油、中石化、中海油）对各省、自治区、直辖市的年度供气量指令性计划，各省根据分配年度供气量分配各市县用气量指标。天然气来源主要包括管道天然气、CNG、LNG三种形式， CNG、LNG气源最终主要来源于管道天然气，其上游CNG、LNG供应商亦受当地年度供气量指标限制。
2、周期性、区域性或季节性特征
（1）行业周期性特点
天然气的使用与居民的生活紧密相关，属于居民的基本消费，随着经济发展和生活水平的提高，天然气的使用量保持平稳增长，没有明显的周期性特征。尤其是天然气作为一种清洁高效能源，得到各地政府的大力推广，气化区域以及气化率水平不断提高，将促进天然气使用量的不断增长。
（2）行业区域性特点
从燃气使用的角度来讲，我国天然气供应格局呈现出“西气东输、海气上岸、北气南下”以及“就近外供”的局面。燃气供应网络已覆盖全国绝大部分城市区域，因此城市燃气的使用在我国没有明显的区域性，但具体来说，受地区经济发展水平、城市集聚能力等多种因素的影响，城市燃气区域发展亦呈现出不平衡的特点，在用气量、用气种类和天然气多种应用上有较大差异。从燃气企业层面而言，我国城市管道燃气经营实行特许经营制度，获得特许经营的城市燃气运营商在某一特定区域内拥有一定期限的垄断经营权，存在区域经营的特点。
（3）行业季节性特点
城市燃气的季节性因区域而异。受冬季采暖因素影响，北方地区的冬季用暖气量远高于夏季，而这一特征在南方则不明显。
（四）行业主要进入壁垒
1、特许经营权壁垒
在市场准入方面，城市燃气行业采取特许经营制度。燃气公司从事城市管道天然气销售必须取得所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门授权，与所在州、市（地）、县（市）市政公用事业主管部门签订特许经营协议，取得特许经营权证。未取得特许经营权证的单位和个人，不得从事管道燃气经营活动。
2、资金壁垒
行业属于资本密集型行业，前期天然气管网（包括城市管网及部分长输管网）及场站建设，投资巨大、工期较长，投资回收周期长，要求从事该类业务的企业必须具备一定的企业规模、资金实力及融资能力，该行业存在较高的资金壁垒。
3、安全生产壁垒
天然气为易燃易爆气体，其开采、运输及终端用户消费过程中的安全管理技术至关重要。燃气安全管理技术的发展主要体现在安全供配气技术、应用于不同条件的燃气检漏技术、防火防爆系统和应急抢修技术等方面，企业需要一整套完整的安全管理制度和训练有素的管理团队来保证天然气稳定安全的供应。
4、气源单一壁垒
天然气为国家战略性基础能源，其供应长期由中石油、中石化和中海油掌控。
按照我国现行的天然气气源分配机制，国家发改委每年下达天然气商品量平衡计划，三大气源生产商对各省、自治区、直辖市的年度供气量指令性计划，全年天然气供应量稳定，增长有限。由于三大气源供应商具有较为明显的地域划分，在一定区域内，天然气气源供应较为单一，中下游企业对其依赖程度较高。一般情况，中下游企业通常与天然气供应商签署长期框架合同，然后逐年签署年度销售协议。
5、自然垄断特性
城市燃气行业具有自然垄断的特性。由于燃气管网铺设为基础设施投资建设，其占用大量城市地下空间、投资巨大，为避免重复投资、提高资源利用的效率、实现成本最低化和安全保障最大化，各地政府不允许多家燃气企业经营同一区域，这决定先发企业进入特定区域并取得特许经营权后，在经营上处于独占的地位，后续企业只能通过收购兼并的形式进入特定区域的燃气行业。
（五）影响行业发展的有利因素和不利因素
1、影响行业发展的有利因素
（1）国家产业政策的大力支持
国家发改委于2012年发布《天然气利用政策》，明确指出城市燃气列在优先利用领域中，并鼓励天然气汽车、分布式热电联产、热电冷联产等用气项目。2014年6月颁布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》表明，按照陆地与海洋并举、常规与非常规并重的原则，加快常规天然气增储上产，尽快突破非常规天然气发展的瓶颈，促进天然气储量产量的快速增长。2016年12月颁布的《》指出，优化能源结构，实现清洁低碳发展，“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。
以上政策的颁布与实施，将极大的促进我国天然气行业的发展，从而推动天然气管道输送和城市燃气行业的发展。
（2）天然气环保、安全、经济的特性导致市场需求旺盛
随着环保问题的日益严重及绿色GDP观念的提出，国家将节能减排作为政府考核指标之一，各地政府均加大了能源结构的调整。天然气几乎不含硫、粉尘和其他有害物质，燃烧时产生二氧化碳少于其他化石燃料，造成温室效应较低，因而能从根本上改善环境质量，是一种洁净环保的优质能源；同时，天然气无毒、易散发，比重较空气轻，不宜积聚成爆炸性气体，是一种安全可靠的气体。此外，天然气与人工煤气相比，同比热值价格相当，并且天然气清洁干净，能延长设备使用寿命，减少维修费用的支出。天然气环保、安全、经济的特性逐渐受到广大消费者的欢迎，天然气普及率不断上升。
（3）城市化进程推动天然气消费不断增长
图：中国城镇人口数量及燃气普及率统计
随着中国经济的快速发展，我国城镇人口数量不断增加，由2006年的58,288万人增加至2015年的77,116万人，复合增长率达3.16%。城市人口的快速增加、城市化率的不断提高以及人们对于绿色环保理念和生活品质的提升，使得城市燃气普及率不断提高，由2006年度的79.1%上升至2015年度的95.3%，天然气的消费量不断增加。
（4）天然气管网建设有力保障天然稳定供应
“十二五”期间，我国新建天然气管道（含支线）4.4万公里，新增干线管输能力约1,500亿立方米/年；新增储气库工作气量约220亿立方米，约占2015年天然气消费总量的9%；城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米。根据国家“十三五”规划前期研究，到2020年，我国长输管网总规模将达15万千米左右（含支线），输气能力达4,800亿立方米/年左右；天然气管网建设的快速发展将有力的促进。
现阶段，我国初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉，连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网，形成多气源供应，多方式调峰，平稳安全的供气格局。
2、影响行业发展的不利因素
（1）供需缺口加大，对外依存度不断高
随着我国经济的发展，天然气消费量快速增长，国产天然气产量已不能满足相应需求，我国逐渐加大天然气进口量。自2007年开始，我国成为天然气净进口国，当年净进口天然气达1.4十亿立方米，占天然气消费量的1.99%。截至2014年末，我国天然气净进口量达56.5十亿立方米，占天然气消费总量的比例已达30%左右。由于供求矛盾较为突出，对进口天然气的依赖程度不断提高，导致天然气气源的稳定性造成一定影响，气源紧张已成为制约天然气行业发展的重要因素。
（2）城市燃气区域发展不平衡
东部经济发达地区在燃气普及率、供气量和管网建设上都处于领先地位，中部、西部和东北部燃气普及率相对较低。由于各级城镇在经济水平、功能定位、集聚效应和承载能力等方面的差异，导致大城市的城镇燃气发展要优于小城镇；同时，受经济发展水平差异的影响，部分经济发达地区燃气应用已经扩展到提供多种能源服务的领域，经济落后地区燃气还仅限于在基本生活保障领域或中心城区的有限使用，在气源和气量上缺失相应的保障。
（3）燃气管道建设成本上涨
城市管道燃气供应须建立连接上游气源的接收门站、高压输配管道、调压站以及城市中低压输配管道等项目，固定资产投资巨大，工程量大、周期长，管道建设所需原材料主要为特种管材。近年来，随着物价上涨，各种原材料价格和人工成本也出现一定幅度的上涨，直接影响管道建设成本；此外，城市管道燃气的供应需要经过燃气运营企业前期详尽的调研以及对复杂的工程建设进行周密的计划，以上因素都对最终项目经济效益水平造成较大影响。
（六）行业与上下游行业的关联关系
1、城市燃气行业上下游产业链
图：城市燃气行业上下游产业链
天然气行业产业链根据盈利模式的不同，分为上游勘探生产业、中游运输业、下游分销业和城市终端用户，具体情况如下：（1）上游勘探生产业：主要是指对天然气进行勘探和开采。我国的天然气资源集中垄断于中国石油、中国石化和中国海洋石油三家。各公司主要情况如下：
图：我国三大央企天然气产量统计
（2）中游运输业：中游运输业包括通过长管运输网、LNG运输船和CNG运输车等。我国的天然气中游也呈现出垄断性，中石油、中石化和中海油等大型国企仍具绝对优势。中石油拥有国内最大规模和最广泛的油气输送管网，基本形成了覆盖广泛的天然气骨干管网，在中国西北、西南、华北、华中和长江三角洲地区形成了区域天然气供应网络，进一步巩固了在行业内的领先优势，强化了市场影响力和渗透力。
（3）下游分销行业：在通过中游输运将上游天然气输送后，一部分直接供给了直供用户，另外一部分销售给城市燃气分销商，城市燃气分销商通过自建的城市管网、CNG、LNG运输车等对城市内的最终用户进行销售。该市场具有一定的市场化程度，国企、民营企业、外资等都占有一定市场份额。
（4）城市终端用户：城市终端用户主要包括工业、商业、居民、公福和汽车五类。
总体来看，天然气上游具有明显的资源型行业特征，优质低价气源的获取是其主要的扩张模式；而中下游，尤其是下游，涉及的输气管网具有自然垄断的特性，具有明显的公用事业特征，价格受到严格管制，管道的建设和用户的拓展是其主要扩张模式。
2、上游行业对行业的影响
其上游行业为天然气开采企业、天然气运输企业。天然气供应规模直接决定了行业的生产经营规模。随着国内天然气探明储量的增加和进口天然气的增长，天然气的供给将会持续增加，未来随着天然气应用规模和应用范围的扩大，行业将进一步快速发展。
3、下游行业对行业的影响
下游终端用户主要为居民、工业、商业、公福、汽车四类用户。随着城镇化的发展、消费升级和能源结构优化，天然气处于供不应求的状况，各类用户特别是工商业用户对天然气的需求持续快速增长。
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