通信运营企业拥有多种网络资源，按专业划分为专业网络资源（含移动、交换、传输、数据、IP、接入设备、支撑等）和管线、空间、电源空调及配套设备资源。当前移动网络和宽带网络是企业投资的重点，也是创收的主要来源，因此中国联通内蒙古分公司设置投资增收率、网络固定资产创收率、投资线全成本占收比等指标作为财务评价的主体内容，把资源利用率、站点开通率和投资建设造价等设定为相关非财务评价指标，通过掌控非财务指标推动财务指标的最优提升。
一、财务评价指标
1.投资增收率。该指标指收入同比增加额与当年投资的比率。评价目的是提升新增投资创收能力，关注重点专业投入产出效益，优化投资结构。投资增收率可分设为整体、移动专业和宽带专业等三个指标。其中，移动专业投资增收率又分为2G、3G、4G等明细指标。由于2G业务逐年萎缩，3G业务业已成熟，4G业务快速发展，因此重点评价4G专业。2013年国家实施“宽带中国”战略，2015年实现全光网络，光改投资迅猛增加，因此宽带专业投资增收率也相应成为评价的重要指标。具体计算公式和评价规则详见表1。
2.网络固定资产创收比。该指标指产生的收入与其对应的固定资产净值的比率，反映公司投入资本的创收能力，目的是促使企业盘活和更新固定资产，提高增收效益。网络固定资产创收比具体设定为整体、3G、4G、宽带和固话等五个指标。具体计算公式和评价规则详见表2。
3.投资线全成本占收比。该指标反映各专业投资线折旧、摊销、租赁费、人工成本占相关收入的比率。通过评价促进企业有效投放资本，合理安排支出。投资线全成本占收比可设定为全成本和折旧成本两个指标。具体计算公式和评价规则详见表3。
二、非财务评价指标
1.资源利用率。该指标反映各网络资源的利用状况，目的是在高效利用存量网络资源的同时科学规划和准确投放增量资源，提升资源利用率。由于传统PSTN（公共交换电话网络）退网，4G业务处在发展初期，资源利用率主要设定为3G、宽带和宽带FTTH（光纤到户）等三个指标。评价办法以本地网为单位，以内蒙古自治区或北方10省平均值进行比对。具体指标解释和取数来源详见表4。
2.站点开通率。该指标反映新建网络交付使用的量化程度，目的是关注建设成果，强化设计合理性和施工的准确性，多角度评价工程项目全过程管理水平。具体实施办法以北方10省或内蒙古自治区平均值为标杆，选取近三年内新建移动基站和室内分布站点，从工程项目设计、资产交付、实际开通等三方面进行对比，分析原因，定向评价。
3.投资建设造价。该指标反映移动网络单载频或单载扇造价、宽带网络每端口造价，细分为移动和宽带两个指标，以北方10省或内蒙古自治区平均值为标杆进行评价。根据需要，移动专业还可以分为3G、4G等明细指标；宽带专业可以分为宽带FTTB、宽带FTTH等明细指标。该指标不仅揭示工程建设造价的高低，而且间接影响投资增收率、网络固定资产创收率等指标。具体计算公式和取数来源详见表5。
作者： 中国联合网络通信有限公司内蒙古分公司 樊树兴 ：
资料来源：《财务与会计》，中国报告网整理，转载请注明出处（YS）。
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