我国污水处理行业：建制镇处理厂数量最多农村污水处理成长空间大

2024-07-31 09:02

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一、污水处理概述

污水处理是指将含有有机物、无机物、营养物等杂质的废水，经过一系列化学、物理、生物等处理工艺，将其中的污染物去除或转化，以达到排放标准或再利用标准的过程。

污水处理被广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。其处理方法包括物理法、化学法和生物法，其中物理法包括过滤、沉淀、离心分离等；化学法通过投加药剂进行化学反应；生物法则利用微生物的作用进行有机物的降解等。‌

资料来源：观研天下整理

二、污水处理行业发展驱动因素分析

首先，目前我国水资源总量居世界第六位，但人均水资源量仅为世界平均水平的35%，且自2021年起，人均水资源量呈现下降态势，2023年降至1756.6立方米/人，水资源相对匮乏。在这种情况下，开展污水资源化利用，对缓解水资源短缺、改善水环境和水生态具有重要作用，也催生了污水处理行业的发展。

数据来源：国家统计局、观研天下整理

其次，随着城市化进程逐步推进和工业化发展，生活污水、工业废水等城市污水的年排放量逐年增长，由2017年的4923895万立方米上升至2022年的6389707万立方米，对污水处理的需求量逐渐加大，持续为我国污水处理行业发展提供推动力。

数据来源：住建部、观研天下整理

根据观研报告网发布的《中国污水处理行业发展趋势分析与未来投资研究报告（2024-2031年）》显示，最后，污水处理不仅可以减少污染物质排放，还可以通过回收利用废水，减少水资源消耗和浪费，在保护水质、维护生态环境和人类健康起到重要作用。为此，我国十分重视污水处理行业的发展，近年来相继发布《关于推进污水资源化利用的指导意见》《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》《国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》等一系列利好政策，持续推动污水处理行业的发展。

我国污水处理行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	国家发展改革委等10部门	关于推进污水资源化利用的指导意见	到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。
2021年6月	国家发展改革委住房城乡建设部	“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划	到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率力争达到74%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理率达到95%以上；水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上，黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%；城市污泥无害化处理率达到90%以上。
2021年8月	生态环境部办公厅等5部门	关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知	尚未规范配置污水处理设施以及现有处理设施能力不足的，要结合医院发展规划，合理确定新建或改扩建规模。2022年12月底前，传染病医疗机构、二级及以上的医疗机构应完成满足污水处理需求的设施建设；2025年12月底前，其他按规定应配套建设污水处理设施的医疗机构要完成建设任务。建成投运前要因地制宜建设污水应急收集设施（或化粪池）、临时性污水处理设施等，杜绝医疗污水未经处理直接排放。
2022年1月	国务院办公厅	关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见	2025年城镇环境基础设施建设主要目标：污水处理及资源化利用。新增污水处理能力2000万立方米/日，新增和改造污水收集管网8万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1500万立方米/日，县城污水处理率达到95%以上，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%，城市污泥无害化处置率达到90%等。
2023年6月	国家发展改革委办公厅等6部门	国家发展改革委办公厅等关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治的通知	加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理和污水处理能力短板，有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向建制镇和乡村延伸，建立完善农村垃圾收运处置体系，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，为环境卫生清理整治提供基础支撑。
2023年12月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见	落实污水处理收费政策，构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的收费机制。
2023年12月	国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部	国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见	到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。

资料来源：观研天下整理

二、污水处理行业发展现状

近年来，随着国内污水排放量持续增加及国家不断加大对于污水处理基础设施的投入，我国污水处理厂数量不断上升，2022年达到22328座，同比增长10.25%。具体来看，我国城市、县城、建制镇和乡的污水处理厂数量均呈现逐年上升态势，2022年分别达到2894座、1801座、15177座和2456座。由于城市污水排放量庞大，主要以大型污水处理厂为主，处理能力更强。数据显示，随着城市污水处理厂数量上升，其处理能力还在不断增强，由2019年的17863万立方米/日上升至2022年的21606万立方米/日。县城、建制镇和乡的污水处理厂处理能力也在不断提升，但远低于城市污水处理厂处理能力，2022年分别达到4185万立方米/日、3139万立方米/日和146万立方米/日。

数据来源：住建部、观研天下整理

当前，我国城市和县城污水处理规模已经基本达到要求，污水处理量和处理率持续上升。数据显示，2022年城市污水处理量和处理率分别达到626.89亿立方米和98.11%；县城污水处理量和处理率则分别达到111.41亿立方米和96.94%。相比于城市和县城，农村由于经济条件限制以及居民环境保护意识的缺乏，污水处理率仍较低，2021年仅28%，未来发展空间更大。