导读：2012年，在“稳增长”等政策的背景下，基础建设项目的纷纷上马，也带来了巨大的融资需求。从发改委审批的这些基础设施项目看，除了由地方政府自筹资金外，项目资金主要是依靠银行信贷、委托贷款、公司债、信托等渠道进行融资。
2012年，在“稳增长”等政策的背景下，基础建设项目的纷纷上马，也带来了巨大的融资需求。从发改委审批的这些基础设施项目看，除了由地方政府自筹资金外，项目资金主要是依靠银行信贷、委托贷款、公司债、信托等渠道进行融资。2012年3月，中国银监会要求商业银行按照“支持类、维持类、压缩类和退出类”对地方融资平台贷款进行分类管理，实行总量控制，确保贷款余额只降不升，因而，由于“信托公司的优势在于期限灵活，资金匹配度更好，监管审批时限也更为迅速。”不少基建项目选择通过信托渠道进行融资。
2011-2012年基础产业信托余额及占比（单位：万元，%）
从上图中可以看出，2012年，基础产业信托一路“高歌猛进”。虽然受到国家调控政府融资风险的影响，但在进入2012年之后，基础产业的占比呈现出小幅回升的趋势，2012年1季度为21.85%，2012年2季度为22.62%，2012年3季度为23.34%，2012年4季度达到23.62%。对此，中国信托业协会专家理事周小明一针见血地指出，“这与今年地方政府因融资平台限制和土地财政吃紧而催生的融资需求加大的市场效应有关。”
表 2012年基础产业信托新增项目金额（单位：万元）
数据来源：中国信托业协会、观研天下整理
另一方面，2012年基础产业信托的突飞猛进也凸显了一些隐患和问题。去年年末，中国财政部、国家发改委、人民银行和银监会四部委联合下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》，基础产业信托的融资对象、增信措施等方面受到进一步规范。 然而，地方政府融资需求却并没有因为监管政策的收紧而戛然缩减。进入2013年后，基础设施项目建设融资需求依然强烈。有报道称，“2013年是我国地方政府换届年，换届后政府往往投资热情较高„„，重大基建项目仍是地方政府投资的重点。” “基建投资增速回升。1-2月基建行业增速回升至23.2%，较去年11、12月当月12.5%、12%的水平明显回升。其中，电热燃气及水的生产供应、交运仓储、水利环境行业的投资增速均有回升。采矿业固定资产投资增速维持低位。” 一方面是基础产业融资需求依旧，一方面是相关监管政策不断收紧，基础产业信托唯有进行变革和创新，才能继续发展。因而，2013年一季度对于基础产业信托来说更像是一个承上启下的调整期。
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