国家强制实施，保障离退休人员基本生活需要。在多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次，是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。基本养老保险基金的筹集采用传统型的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担，实行社会互济，在计发上采用结构式的计发办法，强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。具体来看，基本养老金计划分为城镇职工基本养老保险计划、城乡居民养老计划以及公务员退休金计划，三种计划缴费主体、缴费制度、资金来源与养老金发放标准各不相同。
图表：城镇职工基本养老保险计划与城乡居民养老计划基本情况
图表来源：公开资料整理
养老保险并轨制落地。国务院于 2015 年 1 月印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费，养老金双轨制并轨方案正式落地。截至 2017 年底，已有多个省份公布并轨方案及实施办法，其中多数省份设置 10 年的过渡期，随着地方实施方案的逐渐成熟以及基本工资调整的完成，养老保险并轨将正式迈入实施阶段。
图表：公务员退休金计划基本情况
图表来源：公开资料整理
第一支柱规模大、覆盖范围广。根据人社部公布的数据，截至 2016 年末全国基本养老保险基金累计结余 43965 亿元，2007 年至 2016 年十年间年均复合增速达 23.4%，年末基本养老保险覆盖人数 8.88 亿人，其中城镇职工养老保险参保人数 3.79 亿人，城乡居民基本养老保险参保人数 5.09 亿人。
参考观研天下发布《2018年中国养老保险市场分析报告-行业深度调研与发展趋势研究》
图表：全国基本养老保险基金累计结余及增速变化
图表来源：公开资料整理
图表：基本养老保险覆盖人数不断增加
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