“十三五”期间居民用气消费增长空间仍然宽广

         尽管经济发达城市、省会城市气化率接近 100%，但居民用气消费增长空间仍然宽广。主要体现在两方面：①三四线城市气化率不足 50%，覆盖人口也不到 50%；②城镇化率提升推升天然气用气需求。十三五规划至 2020 年还要实现 1 亿农业口在城镇落户，力争城镇化率达到 60%、户籍人口城镇化率达到 45%。
          参考观研天下发布《 2018-2023年中国消费金融产业市场竞争现状调查与投资前景趋势研究报告 》


            “十三五”居民用气主要增长点在：

          1）主干线，地级、县级市、区县支线天然气管网的铺设，推升城镇气化率。

          截至 2014 年底，我国已建成天然气主线管道 6.5 万公里，初步形成了西气东输(西一、西二、西三线)、陕京线系统、川气东送线、涩宁兰系统、秦沈线、山东管网、中缅管线等组成的主线管道，此外还有冀宁线、中靖线、兰银线、淮武线、中贵线等重要联络线将主线管道联络贯通，主线管网骨架已基本搭建完毕，后续随着连接中俄东线、西线、中亚 D 线主干管网的建成，主线管网将进一步完善；地方支气管网链接主线管道和联络线，放射布局覆盖城镇，是城镇气化率的关键。截至 2014 年底，我国建成地方支气管网 40 万公里，而几乎同等国土面积的美国地方支气管网长度超过 200 万公里，是中国的 5.4 倍，中国仅相当于其上世纪 50 年代的水平。最新发布的天然气白皮书也预计至 2020 年，我国将累计建成天然气长输管道 10-12 万公里，地级市以上管道覆盖率达到 90%、县级市管道覆盖率达 60%，一次性输气量将从目前的 1650 亿 m3提升至 4000 亿m3。目前地级市天然气管道平均覆盖率仍低于 60%，“十三五”我国将进入一个天然气管道建设高峰。

          我国居民用天然气领域存在交叉补贴，政府实行价格管控，《天然气利用政策》里也将居民用气列为优先类。上游气源区分居民用气与非居民用气，且气价居民比非居民普遍便宜 20%-30%。

          2015 年居民用气开始实行气价阶梯制度，将用户按消费量分为三档，超过每档规定额度的气，按下档提价收费。油气改革拟在“十三五”期间实现居民与非居民气价并轨、按消费量来定价，届时居民气价会相对提高，非居民气价则会相对降低。

          但须指出的是，居民用气属于必需消费品，单户家庭消费量小，需求弹性小，居民相对工商企业用户价格承受能力更强，且居民用气量每年都能保持 10%左右的稳定增长。增量用户不仅来自经济相对落后的三四五线城市新增的或 LPG、煤气改造置换用户，也来自经济相对发达的一二线城市。


          2）三四五线房地去库存和城市化进程推动居民用气量增长。三四五线城市目前的去库存政策、及未来的城市化进程（吸收农业人口的主力是三四五线城市），两者与城镇气化率增长具有高度相关性，任何一方的积极增长都会直接或间接的推动居民用气需求的增长。

          居民用气每年的新增用气需求涉及诸多因素、很难精确计算，但增长率较为稳定一般都能维持 10%以上。

          2015 年居民用气总消费约 350 亿 m3，考虑到前三季度全国房地产投资增速明显回升，一线城市和部分二线热点城市房产销售高景气度，以及三、四线城市政府因地制宜出台的差异化刺激楼市消费的政策已初见成效，2016 年居民用气的增长很可能超预期，预计 2017 年继续快速增加长，保守估计今明两年年新增用气规模都会达到 50 亿 m3。

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