打击“假离婚”、对炒房说不各地出台房产调控新政策

2020-07-25 05:34

手机浏览

7月23日凌晨，南京市住房保障和房产局等七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，提出支持刚性购房需求，完善住房限购政策，夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

不仅是南京，还有东莞、杭州、深圳等省市纷纷推行新政，打击“假落户”、“假人才”。造成此类现象的重要原因是今年上半年，受疫情影响，楼市政策以宽松为主，全国各地各种力度的人才政策频繁发布。数据显示，截至日前，2020年全国有超120个城市发布人才政策，其中购房补贴、落户政策成为主要特征。

2020年7月3-9日中央政策

日期	来源	概括	文件	政策要点
2020/7/7	央行	加大信贷支持力度	政策表态	7日，央行联合银保监会召开工作座谈会，要求：(1)各金融机构把支持稳企业保就业作为当前和今后一段时期工作的重中之重；(2)把握好信贷投放节奏，确保信贷资金投向实体经济；(3)要落实差异化信贷政策和中小微企业贷款延期还本付息政策，加大小微企业信用贷款支持力度
2020/7/8	国务院	房地产税未立法	《国务院2020年立法工作计划》	8日，国务院印发2020年立法工作计划，拟制定、修订的行政法规中，包括私募投资基金管理暂行条例、非存款类放贷组织条例等，未提及房地产税法

数据来源：国务院、央行

2020年7月3-9日地方政策

日期	城市	类型	文件名	政策要点
2020/7/4	长三角	改善土地资源配臵	《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》	4日，上海、江苏和浙江发文支持长三角生态绿色一体化发展：(1)加大金融创新力度，大力发展绿色金融，发展绿色信贷，发行绿色债券和绿色资产支持证券；(2)建立建设用地指标统筹管理机制；(3)提高土地资源配臵效能，通过村内平移、跨村归并、城镇安臵等方式，推进农民集中居住；(4)打造教育协同发展试验区
2020/7/4	珠海	放宽人才落户	《关于进一步放宽珠海人才引进及入户条件的通知》（征求意见稿）	4日，珠海市人力资源与社会保障局官网发布《关于进一步放宽珠海人才引进及入户条件的通知》（征求意见稿），提出：(1)大专及以上可落户（此前为全日制大专及以上，本次新增非全日制）；(2)毕业5年内本科及以上先落户再就业放宽至全市（此前横琴新区5年内，其他3年内）；(3)取消本市技术院校毕业生落户需连续缴纳社保一年的限制条件等；(4)本市重点企业工作满2年的一线管理和技术骨干可落户
2020/7/6	北京	发布住宅安全建设新政	《住宅设计规范》	6日，北京发文规范住宅建设：规定四层及四层以上新建住宅建筑必须设臵电梯，卧室、起居室净高不应低于2.5米；位于阳台、外廊及开敞楼梯平台下部的公共出入口，应采取防止物体坠落伤人的安全措施
2020/7/7	北京	人脸识别系统引入	《关于进一步加强本市公共租赁住房人脸识别技术应用管理的通知》	7日，北京住建委发布通知，明确公租房项目开发建设单位作为建设的第一责任主体，需将人脸识别系统纳入项目的整体规划设计方案，与工程项目同步安排、同步交用
2020/7/8	海南	整治查处房地产市场	政策表态	8日，海南持续整治房地产市场，查处7家违规销售商品住宅的房地产企业和中介机构、4名通过虚假手段骗购住房的个人，分别给予列入黑名单、进行罚款、暂停网签资格、取消购房资格等处罚
2020/7/8	深圳	不散布、轻信虚假信息	《关于切勿散布、轻信房地产市场不实消息的郑重提示》	8日，深圳市房地产中介协会发文称，各房地产中介机构、从业人员应严格遵守法律规范，增加社会责任意识，对不实信息务必做到一不主动散布，二不转发传播
2020/7/9	绍兴	限地价，竞配建	《关于对拟出让涉宅地块实施“限地价竞配建”政策的通知》	9日，绍兴推出土拍新政，提出：(1)推行“限地价，竞配建”政策，溢价率达到35%后转入竞配建人才（公租、养老）等住房面积。(2)明确住宅用地成交价格年涨幅，越城区、柯桥区、上虞区不超4.5%，镜湖新区不超10%，诸暨市、嵊州市、新昌县不超5%。(3)提高最小增价幅度，调整前每次最低增幅不低于200万；调整后起始总价20亿以上，每次增幅不得低于800万；起始总价10亿以上，每次增幅不得低于500万

数据来源：公开资料整理

随后，疫情对房地产市场的影响逐渐变小。在5月、6月，多地房价出现明显上涨，投资需求抬头。根据国家统计局数据显示，6月，宁波、上海、杭州、南京新房价格环比涨幅比较明显，位列前四位。其中宁波新房价格环比上涨1.33%，同比上涨8.18%。

2020年6月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数

城市	环比	同比	定基	城市	环比	同比	定基
城市	上月=100	上年同月=100	2015年=100	城市	上月=100	上年同月=100	2015年=100
北京	100.4	103.6	145.6	唐山	1015	115.3	148.1
天津	100.6	100.0	133.2	秦皇岛	100.8	106.6	151.9
石家庄	100.1	104.6	157.4	包头	999	103.9	124.3
太原	100.6	101.4	1311	丹东	99.8	106.0	131.0
呼和浩特	100.1	112.0	153.9	锦州	1006	108.7	124.7
沈阳	100.9	108.7	147.0	吉林	100.4	108.4	138.6
大连	100.9	105.0	140.7	牡丹江	100.0	102.1	123.6
长春	100.7	107.2	140.4	无锡	100.9	109.0	158.9
哈尔滨	100.1	106.5	145.5	扬州	100.7	109.3	155.0
上海	100.5	103.7	153.1	徐州	101.1	1112	165.8
南京	101.0	106.1	159.9	温州	101.1	104.5	123.5
杭州	101.2	105.2	153.9	金华	100.9	106.3	137.9
宁波	100.8	106.0	142.9	蚌埠	101.0	104.1	133.7
合肥	100.7	101.4	161.7	安庆	99.4	98.0	123.6
福州	100.6	103.7	147.8	泉州	100.8	105.2	118.4
厦门	101.0	103.1	159.6	九江	1009	107.5	147.4
南昌	100.2	102.0	141.9	赣州	100.5	104.7	130.9
济南	100.3	96.9	1414	烟台	100.5	108.1	145.9
青岛	100.8	1025	140.5	济宁	100.6	106.8	138.5
郑州	100.4	99.6	144.4	洛阳	100.2	106.6	144.5
武汉	101.4	107.9	164.1	平顶山	100.7	105.2	132.0
长沙	101.4	105.4	1513	宜昌	1003	98.9	130.6
广州	100.6	1005	157.5	襄阳	100.5	106.9	136.7
深圳	100.8	105.3	154.9	岳阳	1006	99.0	121.7
南宁	101.1	110.9	155.2	常德	99.8	100.0	1272
海口	1003	102.9	149.1	惠州	1015	106.8	146.0
重庆	1009	1052	146.6	湛江	100.0	1002	128.8
成都	100.9	110.0	160.1	韶关	1002	97.8	121.8
阳	100.2	100.0	146.3	桂林	1003	104.2	1317
明	1012	1083	151.3	北海	99.4	102.2	1411
西安	100.8	107.8	174.1	三亚	100.3	104.1	155.0
兰州	100.5	104.7	129.2	泸州	100.5	972	120.8
西宁	101.0	114.4	143.4	南充	99.1	100.3	129.9
银川	101.9	115.7	138.0	遵义	100.2	100.9	129.1
乌鲁木齐	101.0	100.8	119.1	大理	99.7	106.0	149.1

数据来源：国家统计局

因此，在面对房地产市场走热，甚至出现多个城市楼盘“万人摇”的情况下，7月，杭州、郑州、内蒙古、深圳等地连续发布房地产收紧调控政策。截至目前，南京成为下半年第7个收紧调控政策的地区。

2020年7月我国六省市调控收紧相关政策

日期	城市	文件名	政策要点
7月2日	东莞	《关于进步加强商品住房预(销)售管理的通知》	加快在建商品住房入市销售、加强商品住房销售价格指导、加强商品住房项目销售监管。同地区新房房价3个月涨幅不得超10%，且同幢新房每套均价差不宜超20%
7月2日	杭州	《杭州进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求》	高层次人才家庭在杭州只能享受一次优先购房资格，并且自房屋网签之日起，5年内不得上市交易;进-步加大了新建商品住房公证摇号公开销售对“无房家庭’的倾斜力度，明确均价35000元平方米以下新建商品住房项目对“无房家庭”的房源保障比例一般不低于50%
7月6日	宁波	《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》	保持土地市场平稳、调整限购区域范围强化金融政策监管、保障自住住房需求以及强化市场销售管理等方面提出稳定房地产市场的“十条”新政
7月13日	郑州	《关于在全市开展房地产市场秩序专项检查工作的通知》	对开发企业主要检查：捂盘惜售或者变相囤积房源，达到商品房预售条件，不及时办理预售许可证；取得预售许可后不在10日内一次性公开全部房源信息并进行销售的；未取得预售许可证或将不符合商品房销售条件的开发项目对外销售的；一房多卖，损害购房人合法权益的；未按规定使用商品房预售款项，或另设其他账户以其他方式直接收存购房人房款的；限制、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款等违法违规行为
7月14日	内蒙古	《关于调整住房公积金贷款相关政策的通知》	取消借款人“同户籍”家庭成员购房也可使用公积金贷款的政策，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。自8月1日起实施
7月15日	深圳	《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》	调整商品住房限购年限、完善差别化住房信贷措施、增加增值税免征年限、严格普通住房标准等八条措施。具体而言，严格限购政策。此前，深圳要求，深籍即可购房，新政出台后，购房者不仅需要落户满三年，还需要连续缴纳36个以上的个人所得税或社保。对于非深户的成年单身人士，买房的前提则是至少连续缴纳五年个人所得税或社保