中国石油表示，本次出资完成后，国家管网公司注册资本拟定5000亿元。其中，中石油以29.9%的股权成为第一大股东，中国城通控股集团有限公司和中国国新控股有限责任公司以12.87%的股权并列第二。
序号
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投资者名称
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股权（%）
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1
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中国石油天然气股份有限公司
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29.90
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2
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中国诚通控股集团有限公司
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12.87
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3
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中国国新控股有限责任公司
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12.87
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4
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全国社会保障基金理事会
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10.00
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5
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中国石油化工股份有限公司
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9.42
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6
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中保投资有限责任公司
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9.00
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7
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中国石化天然气有限责任公司
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4.58
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8
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国务院国有资产监督管理委员会
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4.46
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9
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中海石油气电集团有限责任公司
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2.90
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10
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中投国际有限责任公司
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2.00
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11
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丝路基金有限责任公司
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2.00
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合计
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100.00
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随着我国石油天然气开采业的发展，国内管道运输油气里程逐年增长，2018年油气运输管道里程为12.23万公里，同比上涨2.51%，其中天然气运输管道长度达7.6万公里，占比半数以上。
在我国能源结构调整下，人们对天然气的需求与消费增大，天然气管道建设速度必须要加快，以此来形成密度较大的天然气管网，达到生产运输需求。为 推动油气管网建设国家出台了一系列政策。
时间
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政策名称
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主要内容
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2014年
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《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》
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油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下，应向第三方市场主体平等开放管网设施，提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。
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2016年
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《天然气管道运输价格管理办法（试行）》
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管道运输价格按照“准许成本加合理收益”原则规定，即通过核定管道运输企业的准许成本，监管准许收益，考虑税收等因素确定年度准许总收入，核定管道运输价格。对新成立企业投资建设的管道，制定管道运输试行价格。
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2017年
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《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》
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改革油气管网运营机制，提升集约输送和公平服务能力。分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管道均向第三方。
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《中长期油气官网规划》
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到2020年全国油气管道规模达到16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2、3.2、10.4万公里；到2025年全国油气管网规模达到24万公里，网络覆盖进一步扩大，结构更加优化、储运能力大幅提升。
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2019年
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《石油天然气管网运营机制改革实施意见》
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推动石油天然气管道运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开发，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。
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《油气管网设施公平开放监管办法》
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进一步细化公平开放的推动措施，进一步完善公平开放的监管要求，围绕信息公开、天然气能量计量等实践中影响公开开放的突出问题和关键因素，新设了部分条款内容。
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