为什么会有补贴拖欠？
可再生能源补贴拖欠的原因在于，资金来源和补贴资金征收量不能满足可再生能源需求。尤其是在补贴资金方面，电费是目前征收的主要方式，而每度电征收0.019元/kWh，因此每当补贴资金有压力，就会上调征收标准。但由于持续降低电费，征收标准无法提升，导致补贴缺口不可收拾。截止2019年底缺口累计超过2600亿元，2020年底缺口将突破3000亿元。
| 年份
|
可再生能源基金理论征收值 (亿元)
|
可再生能源基金实际征收值(亿元)
|
风电、光伏所需补贴额(亿元)
|
实际征收额与需求的缺口(亿元)
|
累计补贴缺口(亿元)
|
光伏发电量(亿千瓦时)
|
当年光伏所需补贴额(亿元）
|
风电发电量(亿千瓦时)
|
当年风电所需补贴额（亿元）
|
| 2010
|
143
|
/
|
125
|
501
|
125.25
|
||||
| 2011
|
161
|
/
|
200
|
800
|
200
|
||||
| 2012
|
339
|
196
|
252
|
-56
|
-56
|
1008
|
252
|
||
| 2013
|
443
|
297
|
413
|
-116
|
-172
|
90
|
63
|
1400
|
350
|
| 2014
|
710
|
491
|
550
|
-59
|
-231
|
250
|
167
|
1534
|
383
|
| 2015
|
708
|
514
|
606
|
-92
|
-323
|
392
|
252
|
1863
|
354
|
| 2016
|
810
|
647
|
773
|
-126
|
-449
|
662
|
414
|
2113
|
359
|
| 2017
|
916
|
706
|
1087
|
-381
|
-831
|
1182
|
690
|
3057
|
397
|
| 2018
|
950
|
786
|
1377
|
-591
|
-1422
|
1775
|
927
|
3660
|
450
|
| 2019
|
980
|
823
|
1428
|
-605
|
-2027
|
2243
|
958
|
4057
|
470
|
| 2020E
|
1000
|
889
|
1471
|
-582
|
-2607
|
2638
|
971
|
4557
|
500
|
| 2021
|
1040
|
924
|
1471
|
-547
|
-3156
|
971
|
500
|
||
| 2022
|
1082
|
961
|
1471
|
-510
|
-36665
|
971
|
500
|
||
| 2023
|
1125
|
1000
|
1471
|
-471
|
-4136
|
971
|
500
|
||
| 2024
|
1170
|
1040
|
1471
|
-431
|
-4568
|
971
|
500
|
||
| 2025
|
1217
|
1081
|
1471
|
-390
|
-4957
|
971
|
500
|
||
| 2026
|
1265
|
1125
|
1471
|
-346
|
-5304
|
971
|
500
|
||
| 2027
|
1316
|
1170
|
1471
|
-301
|
-5605
|
971
|
500
|
||
| 2028
|
1369
|
1216
|
1471
|
-255
|
-5860
|
971
|
500
|
||
| 2029
|
1423
|
1265
|
1471
|
-206
|
-6066
|
971
|
500
|
||
| 2030
|
1480
|
1316
|
1471
|
-155
|
-6221
|
971
|
500
|
||
| 2031
|
1539
|
1368
|
1346
|
22
|
-6199
|
971
|
374.75
|
||
| 2032
|
1601
|
1423
|
1271
|
152
|
-6047
|
971
|
300
|
||
| 2033
|
1665
|
1480
|
1219
|
261
|
-5786
|
971
|
248
|
||
| 2034
|
1732
|
1539
|
1058
|
481
|
-5305
|
908
|
150
|
||
| 2035
|
1801
|
1601
|
921
|
680
|
-4625
|
804
|
117
|
||
| 2036
|
1873
|
1665
|
865
|
800
|
-3825
|
719
|
146
|
||
| 2037
|
1948
|
1731
|
698
|
1033
|
-2792
|
557
|
141
|
||
| 2038
|
2026
|
1800
|
384
|
1416
|
-1376
|
281
|
103
|
||
| 2039
|
2107
|
1872
|
94
|
1778
|
403
|
44
|
50
|
||
| 2040
|
2191
|
1947
|
43
|
1904
|
2307
|
13
|
30
|
如果可再生能源的补贴拖欠问题得到成功解救，谁最受益？
就目前可再生能源行业发展现状来看，运营商受益效果是最明显的。之前的可再生能源运营商普遍受累于补贴拖欠问题，常年背负大量应收，实际上没有现金流支撑，不仅存量资产估值打折，同时也失去了持续发展的能力。
| 企业名称
|
收入（亿元）
|
应收账款（亿元）
|
应收补贴（亿元）
|
应收账款/应收补贴（%）
|
应收补贴/营收（%）
|
2019年运营装机规模（GW）
|
未来规划装机量或运营规模
|
| 信义能源
|
16
|
25.9
|
23.2
|
89
|
145
|
1.491（光伏）
|
-
|
| 嘉泽新能
|
11
|
15
|
14.9
|
100
|
134
|
1.1（风力1.04，光伏0.05）
|
计划完成发电量28亿千瓦时，上网电量26.6亿千瓦时，供热41万吨，实现营业收入16.38亿元
|
| 大唐新能源
|
83
|
95.5
|
81.6
|
85
|
98
|
9.76（风电9.53）
|
-
|
| 太阳能
|
49
|
71.3
|
41.7
|
58
|
84
|
4.97（光伏）
|
-
|
| 中闽能源
|
6
|
4.7
|
4.7
|
100
|
82
|
0.47（风力0.45，光伏0.02）
|
-
|
| 江苏新能
|
15
|
11.5
|
11.3
|
98
|
77
|
1.05（风力0.85，光伏0.092）
|
计划发电量241.003万千瓦时（108.288万千瓦时）：计划上网电量234.016万千瓦时（含在建风电项目新增上网电量105.365万千瓦时）
|
| 晶科科技
|
53
|
66
|
39.8
|
60
|
75
|
2.95（光伏）
|
2020年2GW的开发量
|
| 林洋能源
|
33
|
30.8
|
21.3
|
69
|
64
|
1.5（光伏）
|
2022年底电站运营规模达到3.5GW（光伏）
|
| 龙源电力
|
276
|
163.7
|
-
|
-
|
59
|
22.157（风力20.03，光伏0.19）
|
-
|
| 金风科技
|
381
|
179.7
|
-
|
-
|
47
|
5.25（风力）
|
在建项目486MW（风力）
|
| 华电
|
198
|
95.2
|
74.9
|
78
|
38
|
16.45（风力8.04，光伏0.19）
|
-
|
| 甘肃电投
|
22
|
15
|
7.8
|
52
|
35
|
2.653（风力0.82，光伏0.136）
|
各控股发电公司预计总发电量85.46亿千瓦时
|
| 京能清洁能源
|
166
|
49.5
|
-
|
-
|
30
|
9.62（风力2.4，光伏2.07）
|
20年争取到10-11GW
|
| 天顺风能
|
60
|
23.6
|
10.3
|
44
|
171
|
0.68（风力）
|
-
|
| 中广核新能源
|
13
|
3.3
|
-
|
-
|
25
|
6.29（风力1.88，光伏0.87）
|
每年300万千瓦以上的发展速度，到“十四五”末，装机总量4000万千瓦
|
| 节能风电
|
25
|
25.8
|
2.1
|
8
|
9
|
3.1（风力）
|
可预见筹建项目装机容量累计达1.883GW（风力）
|
| 正泰电器
|
301
|
119.2
|
25.7
|
22
|
9
|
3.5（光伏）
|
-
|
综上所述，假如存量补贴得到解决，电站合理PB应在2~3左右。而且可再生能源将重获发展能力，即将进入平价大时代。因此，这项补贴方式如果成功推行，那么拥有电站资产的光伏和风电运营企业，经营情况将显著改善，对可再生能源行业健康发展也是重大利好！（WYD）
相关行业分析报告参考《 2020年中国可再生能源市场现状分析报告-市场深度分析与发展动向预测 》。
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
