河北大名经开区打好粮油特色牌

　　随着一首周华健的《要上大名府》，这座有着悠久历史和灿烂文化的古城大名，再次成为人们关注的焦点。

　　县城东部，优美的环境、整齐的厂房、完善的设施，处处显示着一座正在崛起新城——河北大名经济开发区。近年来，大名县委、县政府坚持项目首位战略不动摇，举全县之力打造开发区平台。尤其是今年以来，全省开发区改革发展大会后，大名经开区紧紧抓住机遇，按照“做强特色，夯实基础；深化改革，激发活力；推动创新，引领发展”的工作思路，不断推动开发区跨越发展。2016年上半年，完成工业增加值19亿元，同比增长15%、工业总产值86亿元，同比增长20%、主营业务收入84亿元，同比增长20%、税收完成4700万元，同比增长18%、固定资产投资完成40亿元，同比增长17%。开发区已经成为该县新型产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开发的桥头堡、经济发展的增长极。

　　做强特色夯实基础

　　大名县拥有“中国面粉之都”、“中国花生之乡”、“中国小磨香油之乡”、国家小麦商品粮生产基地、全国粮食生产先进县、全国食品工业强县等众多金字招牌。2011年8月，大名经济开发区被国家农业部评定为第一批“农业产业化示范基地”。区内的五得利面粉集团日处理小麦4万吨，世界第一。

　　近年来，开发区紧紧围绕“农字头”这个特色，大力招商引资，强化服务，不断做强特色，夯实基础。先后引进了总投资12.5亿元的五得利面粉及食品深加工基地项目，建成了世界上最大的面粉加工单体车间。总投资22亿元的家丰植物油项目与国内食品研究的高等学府江南大学食品学院合作，以刘元法院长领头的研发中心和先进的专利技术为依托，采用国际一流的生产技术，生产具有天然营养功能的小米胚芽油及相关产品。总投资26亿元的子丰多肽产业园与中国科学院过程工程研究所合作，引进高端人才，建立了大名县首家院士工作站，建成了全国规模最大、科技含量最高、产品畅销国际市场的多肽产业园。总投资12.2亿元的天雄烘焙食品项目，引进美国、意大利先进的成套生产设备，工艺拥有3项国家发明专利，6项国内首创的梯度综合利用、营养改性、高效分离等的先进生产技术。以农产品加工项目为依托，开发区入驻企业项目达107家，其中入区企业78家，总投资达155亿元，在建项目29个，总投资283亿元。

　　深化改革激发活力

　　今年4月13日，河北省开发区改革发展大会召开，开发区迎来前所未有的发展机遇。大名经济开发区深入学习贯彻全省开发区改革发展大会话精神，以深化改革为契机，不断激发开发区活力。

　　开发区多次召集县组织、财政、编办、统计、发改、科技、环保等部门开展研讨座谈；组织相关部门赴贵州凯里经济开发区、大龙经济开发区，山东日照经济开发区、日照莒县经济开发区等地就财政体制、行政审批、乡村托管、机构编制、薪酬制度等方面的先进工作经验开展学习考察；多次组织单位领导班子、全体人员开展学习研讨，集思广益，逐字逐句分析研究。

　　在此基础上，9月8日，该县印发了《关于加快开发区改革发展的意见（试行）》文件，对健全管理机构、深化人事和薪酬制度改革等关键环节提出了指导性意见。开发区机构改革方案已多次同县委组织部、县编办研究，已基本成熟。财政体制改革方案正在与财政、国地税等部门沟通研究。精简、统一、高效的机构改革；核定基数、超收分成、刺激发展的财政体制改革；实行聘任制和绩效工资的人事和薪酬制度改革；一枚公章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法的行政体制改革等一系列鲜明而有效的改革措施，必将极大地激发开发区发展潜力。

　　推动创新引领发展

　　大名开发区牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断推动企业创新发展，引导产业科学发展，激发园区创新发展。

　　近年来，开发区不断鼓励推动企业加大创新和研发力度，加大人才、技术、平台的引进力度。目前，中亨新材有限公司、圣中新能源科技有限公司、荣凯生物质能壁炉有限公司、家丰植物油有限公司、子丰生物科技有限公司等拥有50余项国家专利。开发区拥有国家级研发中心3家。近年来，为推动企业科学发展，加快转型升级，开展了开发区企业又好又快发展专项行动，企业的科技含量和创新能力不断提高。今年以来，为促进产业结构调整，化解产能过剩，推动产业升级，在没有先例和可借鉴经验的情况下，开展了僵尸企业和瘫痪项目清理活动，通过分类施治、一企一策，实现了关停退出一批、帮扶救助一批、技改提升一批、腾笼换鸟一批、招商盘活一批。创新园区经营方式，与香港中宝集团合作，建设新材料产业园。

　　目前，大名经开区拥有“三个第一”：有日处理小麦能力世界第一的五得利面粉集团；有麦胚芽油、麦蛋白生产能力亚洲第一的家丰植物油公司；有膜包装机械市场占有率国内第一的永创通达公司。有家丰植物油和子丰生物科技与中国工程院俞梦孙院士合作的院士工作站一处。拥有“中国驰名商标”2个：“五得利”、“名福”。“省著名品牌”4个、省名牌产品5个、省著名商标8个。有世界500强企业益海粮油、华润燃气入驻。大名经济开发区正在健康稳定地向前发展。