吴忠市医疗健康“十四五”规划和2035年远景目标纲要 提升医疗卫生服务能力

坚持把人民健康放在优先发展战略地位，全面贯彻新时代卫生健康工作方针，深入实施健康吴忠行动，加快提高卫生健康供给质量和服务水平，全方位、全周期维护和保障人民健康。

一、深化医药卫生体制改革

全面落实分级诊疗、现代医院管理、全民基本医保、药品供应保障、综合监督管理五项综合医改制度，大力推进县域综合医改，持续提升医联体（医共体）建设成效，做实做细家庭医生签约服务。加强公立医院建设，推动医疗机构优化用药结构，积极推进卫生健康行业综合监管，规范医疗行为。推进疾病预防控制体系改革，健全以市、县级疾控中心为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，防治结合的疾病预防控制体系，创新医防协同机制，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制。深化多元复合式医保支付方式改革，全面实行基本医疗保险基金市级统收统支，扩大基本医疗保险跨省跨地区异地就医结算范围。

二、提升医疗卫生服务能力

加快医疗卫生服务体系建设。优化医疗资源布局，市人民医院创建三甲医院，建设区域医疗中心，县（市、区）二级综合医院积极创建三乙医院，建设市级临床重点专科。建立区域医疗联合体，规范医疗质量控制体系，完善城市二级及以上公立医疗卫生机构定期专业技术人员到基层服务的长效机制。保障和促进中医药事业发展，提高中医院应急和救治能力。推进“互联网+医疗健康”建设，深化市、县、乡远程会诊合作，提升盐同红连片区医疗卫生服务水平。借助京宁、闽宁等对口合作、“千名医师下基层”等，加强卫生专业技术人才培养。深入开展妇幼健康促进行动，为妇女儿童提供生命全周期服务，加大妇女疾病防治力度，积极防治出生缺陷，做好儿童健康管理。落实生育政策，发展多元化托育服务，提高优生优育服务水平，促进人口均衡发展。

提升突发重大公共卫生事件应急处置能力。建设吴忠市传染病救治基地，健全医疗救治、科技支撑、物资保障机制，完善传染病疫情与突发公共卫生事件监测系统，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，建立智慧化预警多点触发、多渠道监测预警机制。加强实验室监测网络建设，建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，发挥基层哨点作用。加强突发公共卫生事件应对预案体系和重大疫情救治体系建设，分级分类组建卫生应急队伍，提高应对突发公共卫生事件能力。

三、深入实施健康吴忠行动

深入推进健康吴忠建设，实施健康吴忠行动十六项专项行动。针对影响健康的行为与生活方式、环境等因素，实施健康知识普及、合理膳食、中医养生保健、全民健身、控烟、心理、环境等7项健康促进行动；针对重点人群特点，实施妇幼、中小学生、职业、老年等4项健康促进行动；针对心血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四类重大慢性病以及传染病和地方病的预防控制，实施5项防治（防控）行动。到2025年，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病上升趋势得到有效遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。大力开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。

公共卫生服务能力提升工程项目

资料来源：吴忠市人民政府，观研天下整理（TC）

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