我国园林绿化行业发展有利及不利因素浅析

园林绿化是指在一定的地域范围内，运用园林艺术设计和工程技术手段,通过利用和改造原有地形(如筑山、叠石、挖池、理水)、种植花草树木、营造建筑和布置园路等途径，创作出一个供人们观赏、游憩、居住的优美环境。

1、有利因素

(1)国家政策的支持

自1992 年国务院颁布《城市绿化条例》以来，城市园林绿化在城市建设和社会发展中的地位越来越重要，近年来，各级政府部门]纷纷出台相关政策鼓励园林绿化行业的发展。

根据观研报告网发布的《中国园林绿化行业发展深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远是目标纲要》中提出，要全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山理念,加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

同时，2017 年，《国务院 关于修改和废止部分行政法规的决定》(国令第676号)删除了《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担”,住房和城乡建设部办公厅发布《关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知》，规定各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门]不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。

在取消城市园林绿化企业资质后，城市绿化工程业务发包更侧重承包人的历史业绩、单位规模、专业人员构成、资金实力等方面。从长远来看，有规模、有技术、有资金的园林绿化企业在城市园林绿化市场竞争中将更加具有竞争力。

(2)我国城镇化进程进一步深化

2017年1月25日，国务院印发《国家人口发展规划(2016- -2030年) 》，提出到2030年，我国常住人口城镇化率要达到70%。随着城市化进程的推进，城市人口和城市用地规模迅速扩大,新的城市建成区将拉动大规模的园林绿化建设。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远是目标纲要》中规划道2025年常住人口城镇化率提高到65%。

(3)环境保护意识不断增强

随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们越来越关注生活环境的安全与健康，环境保护意识不断增强。近年来，雾鐘天气越来越多地困扰人们的生活，拥有生态宜居的生活环境成为更多人的居住梦想，环境已经成为衡量一个城市发展水平的重要依据。城市园林绿化对于改善城市生态、美化城市环境具有非常重要的作用。加强城市的园林绿化建设能够改善城市生态环境，促进城市健康协调发展，是未来的发展趋势。人民环境保护意识的不断增强，是推动园林绿化行业发展的重要因素之一。

2、不利因素

(1)资金门槛较高制约了园林绿化企业的扩张速度

园林绿化行业具有资金密集型的特点。园林绿化工程的规模往往较大,通常需要占用企业大量营运资金，使得行业的资金i门槛较高，但园林绿化行业大部分企业的固定资产规模偏小，融资渠道有限。因此，资金门槛是制约园林绿化行业快速发展的不利因素之一。

(2)人才与行业发展不相适应

由于国内园林绿化教育和专业培训相对行业发展略有滞后，具有相关专业知识、经验丰富的复合型人才和团队比较短缺，制约了我国园林绿化行业的发展。人才与行业发展不相适应，这对园林绿化行业相关企业未来拓展核心人才团队也会造成一定程度的不利影响。（YYJ）