我国工程服务行业发展有利及不利因素浅析

工程服务是一项传统的服务项目，是指对项目、设备、工厂等施工、建设、提供的服务和技术协助业务。工程服务业务范围很广，包括工程项目的可行性研究、工程设计、场地测绘、土建施工、机器安装以及工程管理等。

(1)有利因素

①行业的发展受到国家产业政策的鼓励

根据观研报告网发布的《中国工程服务行业发展趋势研究与未来前景分析报告（2022-2029年）》显示，工程服务行业受到相关国家产业政策的鼓励，良好的产业政策环境有利于行业未来的持续发展。如2021年11月国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》中提出：在确保工程质量安全的前提下，持续推进工程建设项目审批制度改革，清理审批中存在的“体外循环”、“隐性审批”等行为。推动分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘测量事项，优化联合验收实施方式。建立健全市政接入工程信息共享机制。

②国民经济持续健康发展

“十四五”期间我国经济仍将保持稳定发展，建筑工程行业是国民经济的支柱产业，和国民经济的发展高度相关，国民经济整体上维持平稳发展的同时，将积极推进固定资产投资，为工程服务行业创造了需求。

③行业市场化程度提高

近年来，政府逐渐将规划研究、设计、检测等专业技术活动通过市场分工的方式转移给专业技术服务机构，自身只履行决策、服务与监管的职能。工程服务业也不断打破行业、地区封锁及部门垄断。行业市场化程度提高，将进一步促进行业健康发展。

(2)不利因素

①市场和人才竞争的加剧

国际知名的工程总包商进入国内市场，国内企业将面对大规模、规范化、国际化企业的激烈竞争，以及由此带来的管理骨干与技术人才流失的问题。同时，工程承包业务地域的多样性要求企业拥有多样化的管理资源和雄厚的技术支持，复合型人才短缺将成为制约国内工程承包企业参与业务竞争的主要因素之一。

②资金实力不足

工程总承包模式是工程建设的主要模式。在工程总承包业务中，资金实力和融资能力是客户选择承包商的重要考虑因素之一。我国工程企业一般资产规模较小、融资能力不强，承揽大型工程项目能力较差。（YYJ）