部分省市已建成二类苗省级采购平台 未来随着时间逐渐推移与政府推广教育 民众对疫苗接受程度也将恢复

           参考观研天下发布《2018年中国疫苗行业分析报告-市场深度调研与发展前景预测》

           疫苗的作用机理是通过主动触发某一种或一类特定疾病的身体免疫机能，并留下免疫记忆，当机体再次被感染时身体能够迅速唤醒主动免疫系统，更快速更有效地对抗疾病，起到预防效果。接种疫苗的高经济杠杆对于全民卫生健康建设有突出意义:根据美国疾病防控中心(CDC)数据，部分疾病若通过接种疫苗实现事前预防，其费用消耗仅为事后治疗的1 /27。因此疫苗接种在世界各地都受到了政府的重视与推崇。在我国的“健康中国2030”规划中，预防也处于非常重要的位置，而疫苗接种无疑是其中最重要的部分之一。

           今年3月举国闻名的“山东疫苗案”对行业产生了深刻的影响，甚至超越了2013年的乙肝疫苗事件。该案牵扯出了二类疫苗流通领域中无资质经营倒卖、挂靠走票等种种乱象。为彻底遏制该情况，4月国务院常务会议讨论并原则通过《国务院关于修改(疫苗流通和预防接种管理条例)的决定(草案)》，取消药品批发企业经营疫苗的流通方式，将二类苗改由省疾控统一采购。6月，CFDA与卫计委发布《关于贯彻实施新修订 <疫苗流通和预防接种管理条例> 的通知》(74号文)，正式确定原疫苗经销商不得再购入疫苗，且自2017年1月1日起停止从事疫苗销售活动。二类苗的配送将由两种途径实现:(1)生产企业自行配送、(2)委托具有资质的配送企业进行配送，而生产企业需对配送企业的条件与资质进行核查。


           至此政府将二类疫苗的采销纳入了一个安全性高、易于监管的体系中。但疫苗的销售在相当一段时间都处于基本停滞状态。从需求方来说，二类疫苗系自愿接种，山东疫苗案的曝光导致群众的接种意愿降至冰点;从供给方来说，疫苗经销商正在部署退出，生产企业需要时间自建或寻找合格的配送商。而部分省份的政府采购平台还未建成，再加上相关部门在案发后人员发生变动，新构建的产业链还没有进入正常运转，因此二类疫苗的销售工作并不能立即恢复。

           但必须重申的是，疫苗在全民疾病预防中起着不可替代的作用，从理性选择来看疫苗的供应必须恢复，而且必须尽快恢复，行业的趋势并不会因不规范的经销渠道事件发生改变。据我们了解，自2016年3季度以来，部分疫苗招采程序比较完善的地区(如浙江、河南等省市)的采购工作已经有较大程度的恢复，而四川、山东、重庆等省市也已建成二类苗省级采购平台，陆续投入使用。以目前的趋势判断，大部分重点区域都能在2017年实现疫苗供应的恢复。同时，随着时间的逐渐推移和政府的推广教育，民众对疫苗的接受程度也将恢复并达到新的高度。

           2017年同时也是世界级重磅产品HPV疫苗和13价肺炎结合疫苗在国内上市的第一年。2015年HPV疫苗(包括MSD的Gardasil/ Gardasil 9和GSK的Cervarix)在全球创造了20亿美元的销售，而辉瑞的Prevnar/Prevnar 13市场更是达到62.5亿美元，分列全球疫苗销售额的第一和第二。鉴于肺炎与宫颈癌在国内的知名度，我们认为这两款疫苗在上市后有望快速放量，进一步推动疫苗的市场规模和终端接受度。