我国及部分省市循环经济行业相关政策汇总加快形成绿色生产生活方式

2022-10-13 09:28

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循环经济是以资源节约和循环利用为特征、与环境和谐的经济发展模式。强调把经济活动组织成一个“资源一产品_再生资源”的反馈式流程。其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

国家层面循环经济行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国循环经济行业发展趋势研究与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进循环经济行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范循环经济行业的相关政策，如中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》加快形成绿色生产生活方式。大力推动节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，加强资源综合利用，不断提升绿色低碳发展水平。

国家层面循环经济行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021-10	中共中央、国务院	关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	加快形成绿色生产生活方式。大力推动节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，加强资源综合利用，不断提升绿色低碳发展水平。
2021-10	国务院	关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知	构建有利于绿色低碳发展的法律体系，推动能源法、节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等制定修订。
2021-10	国家发展和改革委员会	关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知	“十三五”时期，各示范区按照生态文明建设要求，推动重点领域绿色低碳发展，发展循环经济，保护生态环境，提高人居环境质量，促进经济社会发展全面绿色转型。
2021-02	国务院	关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	推动完善促进绿色设计、强化清洁生产、提高资源利用效率、发展循环经济、严格污染治理、推动绿色产业发展、扩大绿色消费、实行环境信息公开、应对气候变化等方面法律法规制度。
2021-02	科学技术部	国家高新区绿色发展专项行动实施方案	鼓励国家高新区政府引导基金和社会资本优先支持绿色、低碳、循环经济的产业项目，探索建立绿色项目储备库和限制进入名单库，建立起贯穿生产、销售、结算、beplay网站地址的“全链条”绿色金融服务体系，扩大绿色金融服务的覆盖面。
2019-01	国务院办公厅	关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知	围绕“无废城市”建设目标，集成目前已开展的有关循环经济、清洁生产、资源化利用、乡村振兴等方面改革和试点示范政策、制度与措施。
2017-09	国务院办公厅	关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见	发展粮食循环经济。鼓励粮食企业建立绿色、低碳、环保的循环经济系统，降低单位产品能耗和物耗水平。
2009-01	--	中华人民共和国循环经济促进法	第七条国家鼓励和支持开展循环经济科学技术的研究、开发和推广，鼓励开展循环经济宣传、教育、科学知识普及和国际合作。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市循环经济行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动循环经济行业发展，发布了一系列政策推进循环经济产业发展，如《省人民政府关于印发湖北省县域经济发展“十四五”规划的通知》大力发展循环经济，推动谷城等县（市）建设国家绿色产业示范基地，支持企业开展节能、清洁生产、资源综合利用项目建设，建立循环型全生命周期绿色产业链，实现资源高效、循环利用和废物“零排放”。

部分省市循环经济行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海	2022-07	关于扶持企业做好节能减排降碳工作的暂行办法	发展绿色建筑、实施立体绿化、实施分布式供能、推进循环经济、开展能效对标达标等措施发挥示范作用的，区政府按照相关规定予以相应的支持或奖励。
湖北	2022-05	省人民政府办公厅关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知	坚定实施扩大内需战略，加快促进消费回补和潜力释放，发挥消费对经济循环的牵引带动作用
湖北	2022-02	省人民政府关于印发湖北省县域经济发展“十四五”规划的通知	大力发展循环经济，推动谷城等县（市）建设国家绿色产业示范基地，支持企业开展节能、清洁生产、资源综合利用项目建设，建立循环型全生命周期绿色产业链，实现资源高效、循环利用和废物“零排放”。
天津	2022-05	天津市人民政府办公厅关于印发天津市海水淡化产业发展“十四五”规划的通知	综合利用特色鲜明。天津海水淡化工程产品水主要用于工业用水，少部分用于市政供水。北疆电厂作为全国首批海水淡化产业发展试点单位，率先实现海水淡化水对城市市政管网供水，并依托汉沽盐场开展浓海水制盐和海水提溴、提镁等产业化应用，形成“发电—海水淡化—浓海水制盐—土地节约整理—废弃物资源化再利用”循环经济产业链，在全国起到了示范作用。
北京	2021-12	北京市“十四五”时期生态环境保护规划	逐步推进“无废园区”建设，开展“无废园区”建设试点，研究制定“无废园区”评价指标体系，推动园区建设循环经济产业链，减少原料使用和废物排放。到2025年，力争创建3—5个“无废园区”。
黑龙江	2014-10	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省煤炭城市转型发展规划（2014—2020年）的通知	以焦炉煤气、煤焦油等副产品的集中规模化加工利用为重点，发展焦炉煤气制甲醇、焦炉煤气制液化天然气、煤焦油加氢制油品和针状焦等高附加值产品生产，打造煤化循环经济产业链。
山西	2006-12	山西省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见	各部门积极开展循环经济宣传活动,普及循环经济知识,提高全社会的资源忧患意识、节约意识和环境保护意识,大力倡导绿色消费,推广清洁生产和循环经济新理念。
河北	2004-08	河北省人民政府办公厅关于开展环境保护模范城市生态示范区环境优美城镇环保先进企业和绿色单位创建活动的通知	努力形成部门协调配合、全社会共同参与的机制，将创建活动与促进经济增长方式转变，推动产业结构调整，完善基础设施建设，发展循环经济，走新型工业化道路结合起来，形成合力。