我国及部分省市生态修复行业相关政策实施生态保护修复重大工程

2022-12-07 11:13

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生态修复(ecological remediation)是在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果和最低耗费的一种综合的修复污染环境的方法。生态修复的顺利施行，需要生态学、物理学、化学、植物学、微生物学、分子生物学、栽培学和环境工程等多学科的参与。对受损生态系统的修复与维护涉及生态稳定性、生态可塑性及稳态转化等多种生态学理论。

我国生态修复行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国生态修复市场发展现状研究与投资战略分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进生态修复行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央国务院发布的《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。

我国生态修复行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年3月	住房城乡建设部	关于加强生态修复城市修补工作的指导意见	将“城市双修”（开展生态修复、城市修补）作为推动供给侧结构性改革的重要任务。修复城市生态，改善生态功能：加快山体修复，开展水体治理和修复：修复利用废弃地；完善绿地系统。
2018年6月	最高人民法院	最高人民法院关于深入学习贯彻习近平生态文明思想为新时代生态环境保护提供司法服务和保障的意见	通过具体案件的审理推动市场主体创新发展，保障重大生态修复工程的实施，增强优质生态产品生产能力，保障经济效益、社会效益、生态效益同步提升。
2021年1月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于全面推行林长制的意见	加强森林草原资源生态修复。依据国土空间规划，科学划定生态用地，持续推进大规模国土绿化行动。
2021年3月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见	加快推进草原生态修复。实施草原生态修复治理，加快退化草原植被和土壤恢复，提升草原生态功能和生产功能。在严重超载过牧地区，采取禁牧封育、免耕补播、松土施肥、鼠虫害防治等措施，促进草原植被恢复。对已垦草原，按照国务院批准的范围和规模，有计划地退耕还草。
2021年5月	生态环境部	关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见	加强城市生态修复，推进公园绿地和绿化隔离带建设，完善绿色生态网络。
2021年6月	国务院办公厅	国务院办公厅关于科学绿化的指导意见	完善土地支持政策，对集中连片开展国土绿化、生态修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，在依法办理用地审批和供地手续后，将一定的治理面积用于生态旅游、森林康养等相关产业开发。
2021年10月	中共中央国务院	黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要	开展黄河流域矿区污染治理和生态修复试点示范。
2021年10月	中共中央国务院	中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	实施生态保护修复重大工程，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复。深入推进大规模国土绿化行动，巩固退耕还林还草成果，实施森林质量精准提升工程，持续增加森林面积和蓄积量。加强草原生态保护修复。
2021年10月	中共中央办公厅国务院办公厅	关于推动城乡建设绿色发展的意见	建立健全推进城市生态修复、功能完善工程标准规范和工作体系。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见	推进城市生态修复。加强生态保护修复监督评估。到2025年，森林覆盖率达到24.1%，草原综合植被盖度稳定在57%左右，湿地保护率达到55%。
2021年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见	对集中连片开展生态修复达到一定规模和预期目标的生态保护修复主体，允许依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权，从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发；
2022年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。

资料来源：观研天下整理

部分省市生态修复行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动生态修复行业的发展，比如湖北省发布的《湖北省县域经济发展“十四五”规划》加强尾矿库污染治理和历史遗留矿山生态修复，推进潜江市、宜都市等独立工矿区改造提升，开展建始县、丹江口市、阳新县、郧阳区等历史遗留露天矿山开采边坡综合整治。

部分省市生态修复行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2022年9月	山西省“十四五”推进农业农村现代化规划	加快水生态修复和保护。全面实施以汾河流域为重点的“七河”生态修复治理，全面推进吕梁山、太行山等水土流失综合治理，推动重要水源地生态清洁小流域建设。
湖北省	2022年2月	湖北省县域经济发展“十四五”规划	加强尾矿库污染治理和历史遗留矿山生态修复，推进潜江市、宜都市等独立工矿区改造提升，开展建始县、丹江口市、阳新县、郧阳区等历史遗留露天矿山开采边坡综合整治。
北京市	2022年9月	北京市人民政府关于进一步加强水生态保护修复工作的意见	鼓励五度以上二十五度以下坡地有序退出农作物种植，实施生态修复。持续加大废弃矿山生态修复力度，改善退化土地状况和生态环境质量。
宁夏回族自治区	2021年9月	宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划	实施洪积扇区生态修复治理、泄洪沟道生态修复治理、入黄沟道两侧盐碱地生态修复治理、黄河滩地生态保护修复、退化草原生态修复和生态环境管理能力建设等工程。
江西省	2022年8月	江西省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见	开展生态修复规模达到10公顷以上的，允许由生态保护修复主体依法依规在市、县域范围内取得不超过生态修复面积10%的新增建设用地，从事旅游、康养、体育、设施农业、文化教育、光伏等产业开发，反哺社会资本投入和后续产业发展；
河北省	2022年1月	河北省生态环境保护“十四五”规划	实施城市更新行动，科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道，推进生态修复和功能完善工程。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”生物经济发展规划	研究快速生态修复方法、有机修复剂等连作障碍防治途径，消除农业生产过程中残留的化肥、农药、兽药和生长调节剂等物质，解除连作障碍问题。