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我国及部分省市垃圾处理行业相关政策 完善垃圾收集处理体系

垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物,由于排出量大,成分复杂多样,且具有污染性、资源性和社会性,需要无害化、资源化、减量化和社会化处理,如不能妥善处理,就会污染环境,影响环境卫生,浪费资源,破坏生产生活安全,破坏社会和谐。垃圾处理就是要把垃圾迅速清除,并进行无害化处理,最后加以合理的利用。当今广泛应用的垃圾处理方法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是无害化、资源化和减量化。

 

我国垃圾处理行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国垃圾处理行业发展现状调研与未来前景分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进垃圾处理行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》完善垃圾收集处理体系。因地制宜建设生活垃圾分类处理系统,配备满足分类清运需求、密封性好、压缩式的收运车辆,改造垃圾房和转运站,建设与清运量相适应的垃圾焚烧设施,做好全流程恶臭防治。

 

我国垃圾处理行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20212月

国务院

国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

加快城镇生活垃圾处理设施建设,推进生活垃圾焚烧发电,减少生活垃圾填埋处理。

20214月

中共中央办公厅 国务院办公厅

关于建立健全生态产品价值实现机制的意见

完善污水、垃圾处理收费机制,合理制定和调整收费标准。

20215月

国家发展改革委

国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知

推动县级以上地方政府建立生活垃圾处理收费制度,合理制定调整收费标准。推行非居民餐厨垃圾计量收费。具备条件的地区探索建立农户生活垃圾处理付费制度。

202111

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见

狠抓突出生态环境问题整改,扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程。

202112

中共中央办公厅 国务院办公厅

农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)

推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,

20221月

国务院

“十四五”旅游业发展规划

鼓励各地区因地制宜将乡村旅游纳入县域相关规划,统筹推进乡村旅游道路、停车场、厕所、污水垃圾处理设施等基础设施建设。

20221月

国务院

“十四五”节能减排综合工作方案

整治提升农村人居环境,提高农村污水垃圾处理能力,基本消除较大面积的农村黑臭水体。

20222月

国务院办公厅

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

20223月

国务院

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

启动乡村建设行动,强化规划引领,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。

20225月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见

完善公共服务和公共产品价格动态调整机制,依法依规按程序合理调整污水处理收费标准,推动县级以上地方人民政府建立完善生活垃圾处理收费制度。

20225月

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见

完善垃圾收集处理体系。因地制宜建设生活垃圾分类处理系统,配备满足分类清运需求、密封性好、压缩式的收运车辆,改造垃圾房和转运站,建设与清运量相适应的垃圾焚烧设施,做好全流程恶臭防治。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市垃圾处理行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动垃圾处理行业的发展,比如福建省发布的《福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案》健全农村生活垃圾处理长效机制,推行农村生活垃圾分类,以县域为单位,将村庄保洁、垃圾转运、农村公厕管护等打捆打包进行市场化运营管理,到2025年农村基本建立有机垃圾生态处理机制。

 

部分省市垃圾处理行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

山西省

20221月

山西生态省建设规划纲要(2021-2030年)

按照补偿处理成本并合理盈利原则,完善并落实污水和垃圾处理收费政策,实施清洁取暖差异化补贴政策。

江苏省

20221月

省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

建立健全生活垃圾处理收费机制,完善危险废物处置收费机制。

福建省

20227月

福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案

健全农村生活垃圾处理长效机制,推行农村生活垃圾分类,以县域为单位,将村庄保洁、垃圾转运、农村公厕管护等打捆打包进行市场化运营管理,到2025年农村基本建立有机垃圾生态处理机制。

广西壮族自治区

20221月

广西生态环境保护“十四五”规划

逐步提高城镇生活垃圾焚烧处理比重,推进城镇生活垃圾处理设施提级扩能;继续完善农村生活垃圾收运处置体系。到2025年,全区城镇生活垃圾处理能力满足生活垃圾处理需求,城镇生活垃圾产生量处理量基本平衡,所有设区市基本建成生活垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35%以上。加强城市餐厨垃圾处置设施建设,到2025年,力争所有设区市具备餐厨垃圾处理能力。

重庆市

20229月

重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案

推进固体废物处置设施提质增效。建立完善分类投放、分类运输、分类处理的城市生活垃圾处理系统。

贵州省

20229月

《贵州省城镇生活污水治理三年攻坚行动方案(2022—2024年)》和《贵州省生活垃圾治理攻坚行动方案》

按照“谁产生、谁付费”的原则,不断完善生活垃圾处理收费政策,根据城市生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素合理制定和调整收费标准。推行城市生活垃圾处理费委托代收的模式,提高垃圾处理费征收率,逐步实现收支平衡。

云南省

20228月

关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案

推进城乡基础设施一体化,统筹布局城乡路网、水、电、信、污水垃圾处理等设施,

资料来源:观研天下整理(XD)

 

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我国及部分省市服务贸易行业相关政策:鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台

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为了进一步推动服务贸易行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门等发布《关于促进服务出口的若干政策措施》鼓励各地区因地制宜建设服务贸易统保平台,出台相关支持政策,并加大对服务贸易企业信用风险管理指导和培训力度。

2025年10月18日
我国及部分省市托育机构行业相关政策:支持民办托育服务机构参与运营公建托育服务设施

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市托育机构行业的发展做出了具体规划,支持当地托育机构行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市关于推进健康乡村建设的实施方案》、福建省发布的《关于推动建设生育友好型社会的若干措施》。

2025年10月14日
我国及部分省市污染治理行业相关政策:大力推进农业面源污染治理

我国及部分省市污染治理行业相关政策:大力推进农业面源污染治理

为促进污染治理行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月工业和信息化部等三部门发布《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》,提出推动大气治理、污水治理、固废处理装备企业研发新工艺技术,开发新型多污染物治理技术装备,助力实现二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同削减,提升设备能效碳效

2025年10月04日
我国及部分省市租赁行业相关政策:综合运用租赁等多种融资渠道

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为了扩大租赁行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工业和信息化部四部门等发布《关于强化电动自行车强制性国家标准实施 加快新产品供应的意见》,提出引导从事城市物流、商业租赁等经营性活动的企业统一采购符合《技术规范》、铭牌标注“商用”或字符带圈的“商”的电动自行车并指导配送人员规范使用。

2025年10月03日
我国及部分省市旅游行业相关政策:加快旅游治理和服务、文物保护、公共文化服务等领域5G规模化应用

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旅游是结合自己的喜好,主动挖掘尚未熟知的目的地,获得更独特的体验。旅游是一种情绪消费,远离居住地的旅游愈发成为人们舒缓心境、重获力量的重要目的。旅游赋予身心新能力、新视角、新体会。旅游是综合性产业,带动性强,新时代旅游已成为人们的学习方式、成长方式和生活方式,是促进文化保护、传承、传播的重要渠道之一。

2025年10月03日
我国及部分省市健康保险行业相关政策:推动保险公司加大对健康保险等人身保险产品供给

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为了进一步推动健康保险行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月中国人民银行、体育总局、金融监管总局、中国证监会部门等发布《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》,提出完善专业运动员和参与体育运动群众的保险保障体系,在生命健康、财产安全、创业发展、财富管理等方面提供优质金融服务。

2025年10月02日
我国及部分省市园林绿化行业相关政策:支持国土绿化行动建设项目

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市园林绿化行业的发展做出了具体规划,支持当地园林绿化行业稳定发展,比如福建省发布的《福建省开展森林“四库”联动试点区建设方案》、上海市发布的《上海市关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》。

2025年09月23日
我国及部分省市金融租赁行业相关政策:加大绿色租赁领域投入力度

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为促进金融租赁行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月工业和信息化部等七部门等发布《医药工业数智化转型实施方案(2025—2030年)》发挥国家产融合作平台作用,引导金融机构为医药工业数智化转型项目提供中长期贷款、供应链金融、融资租赁、上市辅导等金融服务。

2025年09月19日
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