我国及部分省市农村环境治理行业相关政策健全农村人居环境长效管护机制

2022-12-09 11:26

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农村是相对于城市而言的，它指以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方，包括农业区、农场、林场等；目前我过的行政区划分为四级，其中乡级行政区是四级行政单位，包括镇和乡，而乡是我国农村的基层行政区域。

我国农村环境治理行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国农村环境治理市场运营现状分析与发展战略研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进农村环境治理行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《乡村建设行动实施方案》实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品，因地制宜选择改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，稳步提高卫生厕所普及率。

我国农村环境治理行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2020年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见	扎实搞好农村人居环境整治。分类推进农村厕所革命，东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区要基本完成农村户用厕所无害化改造，其他地区实事求是确定目标任务。各地要选择适宜的技术和改厕模式，先搞试点，证明切实可行后再推开。
2020年10月	中共中央	中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议	因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴
2020年11月	国务院	国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见	建立完善农村垃圾收运处置体系，开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。积极开展农业面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。加快医疗废物处置设施建设，完善医疗废物和污水处理。
2021年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。
2021年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加快推进乡村人才振兴的意见	提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。
2021年10月	中共中央国务院	关于推动城乡建设绿色发展的意见	按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以持续改善农村人居环境为目标，建立乡村建设评价机制，探索县域乡村发展路径。
2021年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》	健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用，加快农膜和农药包装废弃物回收处理。深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。整治提升农村人居环境，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。
2022年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。
2022年3月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见	查出的入河入海沟渠及其他排口，由属地地市级人民政府结合黑臭水体整治、消除劣Ⅴ类水体、农村环境综合治理及流域(海湾)环境综合治理等统筹开展整治。
2022年5月	中共中央办公厅国务院办公厅	乡村建设行动实施方案	实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品，因地制宜选择改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，稳步提高卫生厕所普及率。

资料来源：观研天下整理

部分省市农村环境治理行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动农村环境治理行业的发展，比如广西壮族自治区发布的《广西生态环境保护“十四五”规划》开展农村人居环境整治提升行动。加大农村生活污水治理设施建设力度，继续完善农村生活垃圾收运处置体系，加强对农村生活污水、生活垃圾处理设施运行维护的监管。探索农村污水低成本处理模式，结合农村现状因地制宜选择合适的农村污水处理方式。

部分省市农村环境治理行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2022年1月	广西生态环境保护“十四五”规划	开展农村人居环境整治提升行动。加大农村生活污水治理设施建设力度，继续完善农村生活垃圾收运处置体系，加强对农村生活污水、生活垃圾处理设施运行维护的监管。探索农村污水低成本处理模式，结合农村现状因地制宜选择合适的农村污水处理方式。
福建省	2022年6月	福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案	扎实推进农村改厕质量提升，持续推进农村户用厕所改造，提升一批农村公厕，推进农村厕所粪污无害化处理与资源化利用，到2025年农村卫生厕所全面普及，厕所粪污得到有效处理或资源化利用。推进村庄生活污水治理，重点治理人口聚集、环境区位敏感、发展潜力大以及周边环境质量差的村庄，加快推进试点示范工程，及时示范推广成熟的模式，到2025年全省农村生活污水治理率达65%以上，设施稳定运行率达90%以上。
云南省	2022年4月	云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）	推进农村生活垃圾源头分类减量。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，以乡（镇）或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物处置利用设施。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面。
江苏省	2021年9月	江苏省“十四五”生态环境保护规划	深入推进农村环境综合整治。实施农村人居环境整治提升五年行动，采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合，扎实推进农村生活污水治理。开展污水处理设施运行情况排查评估，分类制定提升改造方案。
贵州省	2022年8月	贵州省“十四五”节能减排综合工作方案	深入实施农村人居环境整治提升五年行动，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。到2025年，农村生活污水治理率达到25%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，力争主要农作物化肥农药利用率不低于43%，畜禽粪污资源化综合利用率达到80%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%。
山西省	2022年9月	山西省“十四五”推进农业农村现代化规划	以乡镇政府驻地和中心村为重点，梯次推进农村生活污水治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体。采用符合农村实际的污水处理模式和工艺，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术。有条件的地区统筹城乡生活污水处理设施建设和管护。
河南省	2022年2月	河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划	深入推进农村环境综合整治。以饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体整治为重点，持续推进农村环境综合整治，到2025年，新增完成农村环境整治行政村6000个。加强农村生活污水治理与改厕衔接，积极推进粪污无害化处理和资源化利用，