我国及部分省市公共服务行业相关政策推动区域基本公共服务缩小差距

2023-02-23 10:28

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公共服务是指由政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责，根据公民、法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为。

我国公共服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国公共服务行业发展现状研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进公共服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发改委发布的《“十四五”公共服务规划》提出推动区域基本公共服务缩小差距，加大财政转移支付向特殊类型地区的倾斜力度，推进基本公共服务体系建设，完善地方基本公共服务支出保障机制，不断提高特殊类型地区基本公共服务供给水平；完善基本公共服务区域合作机制。

我国公共服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	交通运输部	关于服务构建新发展格局的指导意见	完善城市快递末端服务体系，持续推广beplay下载软件快件箱（信包箱）和末端公共服务站投递，规范末端投递行为。
2021年5月	国家知识产权局	关于深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的通知	加强知识产权公共服务体系建设，编制发布知识产权公共服务清单，推动各地区服务事项规范化管理，加快实现知识产权公共服务均等化。
2021年5月	国家发展改革委	国家发展改革委关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知	完善公益性服务价格政策，进一步完善教育、养老、殡葬、景区、公共法律服务等领域价格政策。巩固完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，完善学前教育收费政策，规范民办教育收费。
2021年7月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见	支持外贸领域的线上综合服务平台、数字化公共服务平台等建设。
2021年10月	中共中央办公厅	关于推动城乡建设绿色发展的意见	推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密、保障有力的城市群综合立体交通等现代化设施网络体系。
2021年10月	商务部中央宣传部等17部门	关于支持国家文化出口基地高质量发展若干措施的通知	统筹利用相关财政资金政策，支持基地完善公共服务体系，提升公共服务水平。
2022年1月	国务院办公厅	“十四五”城乡社区服务体系建设规划	强化政府在基本公共服务供给保障中的主体地位，优化村(社区)服务功能布局，促进服务资源高效配置和有效辐射。
2022年1月	国家发展和改革委员会	“十四五”公共服务规划	推动区域基本公共服务缩小差距。加大财政转移支付向特殊类型地区的倾斜力度，推进基本公共服务体系建设，完善地方基本公共服务支出保障机制，不断提高特殊类型地区基本公共服务供给水平。完善基本公共服务区域合作机制。
2022年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	健全常住地提供基本公共服务制度，合理确定保障标准。紧扣人民群众“急难愁盼”，多元扩大普惠性非基本公共服务供给。
2022年9月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见	推动科普公共服务市场化改革，引入竞争机制，鼓励兴办科普企业，加大优质科普产品和服务供给。

资料来源：观研天下整理

部分省市公共服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动公共服务行业的发展，比如宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区公共服务发展“十四五”规划》提出统筹城乡公共服务制度共享；按照推进以人为核心的新型城镇化总体部署，健全以流入地为主的流动人口基本公共服务供给制度，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展，在推动城镇常住人口基本公共服务全覆盖的基础上，有序实现流动人口在常住地便捷享有基本公共服务。

部分省市公共服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	推动园区基础设施和公共服务共享平台建设，加强园区物质流管理。
云南省	2022年4月	“十四五”数字云南规划	推进人社全业务网办，打造网上办理为主的人社公共服务渠道。完善全省统一的云南人社12333公共服务门户，创新经办服务体制。
陕西省	2022年7月	陕西省人民政府关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见	推进基本公共服务标准化。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面实施基本公共服务标准体系建设工程。加快建立与我省基本公共服务标准相配套的公共教育、社会保险、公共文化体育、劳动就业创业等重点领域支撑标准体系，强化标准信息公开与实施推广，持续申报开展国家基本公共服务标准化试点。
宁夏回族自治区	2022年3月	宁夏回族自治区公共服务发展“十四五”规划	统筹城乡公共服务制度共享。按照推进以人为核心的新型城镇化总体部署，健全以流入地为主的流动人口基本公共服务供给制度，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展，在推动城镇常住人口基本公共服务全覆盖的基础上，有序实现流动人口在常住地便捷享有基本公共服务。
内蒙古自治区	2021年11月	内蒙古自治区“十四五”保障和改善公共服务规划	大力推进相对落后地区基本公共服务发展，加大对革命老区、边境地区和相对落后地区的基本公共服务财政投入和公共资源配置力度，政府项目投资优先向这些地区倾斜，推动相对落后地区基本公共服务供给达到自治区标准，提升边境一线基本公共服务覆盖面。
重庆市	2022年8月	重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）	加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
江苏省	2022年7月	江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划	聚焦满足居民服务需求、提升居民生活品质，推动基本公共服务资源进一步向村（社区）下沉。