我国及部分省市环境污染治理行业相关政策：鼓励各地建立健全环境污染责任保险制度

2025-10-23 10:33

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环境污染治理‌是指运用现代科学技术方法，以间断或连续的形式定量地测定环境因子及其他有害于人体健康的室内环境污染物的浓度变化，观察并分析其环境影响过程与程度的科学活动。

我国环境污染治理行业相关政策

为了进一步推动环境污染治理行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年7月国家疾控局、国家发展改革委等部门发布《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》推进环境污染防治。推动绿色发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化，加快新能源和清洁能源替代。推进空气质量持续改善行动。加强饮用水从“源头”到“龙头”的卫生安全管理。推进土壤污染源头防控行动。推进新污染物源头禁限、过程减排、末端治理的全过程环境健康风险管控。强化清洁取暖改造，加强餐饮油烟、恶臭异味污染问题治理，持续开展噪声污染防治行动。

我国环境污染治理行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年7月	国家疾控局、国家发展改革委等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	推进环境污染防治。推动绿色发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化，加快新能源和清洁能源替代。推进空气质量持续改善行动。加强饮用水从“源头”到“龙头”的卫生安全管理。推进土壤污染源头防控行动。推进新污染物源头禁限、过程减排、末端治理的全过程环境健康风险管控。强化清洁取暖改造，加强餐饮油烟、恶臭异味污染问题治理，持续开展噪声污染防治行动。
2025年6月	国务院办公厅	关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见	对存在环境隐患或造成环境污染的临时贮存设施，应进行污染防控和治理；无法原位防控和治理的，应将建筑垃圾有序转移；暂时无法转移的，应采取常态化监测和管控措施，确保安全。
2025年3月	工业和信息化部等15部门	关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见	引导中小企业依法依规落实生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可、消耗臭氧层物质管理和生态环境损害赔偿制度等要求，提升生态环境保护主体责任意识，采取严格的生态保护和污染防治措施；推进清洁能源替代，禁止使用已淘汰的消耗臭氧层物质；按照节能降碳、循环经济等标准及规定要求改进生产工艺；把污染防治纳入规划选址、生产管理、控制过程，加强源头防控；坚持生态保护和防治污染的设施与主体工程同时设计、施工和投产使用；加强污染防治设施建设、运行和维护，严格控制污染物排放，落实重点管控新污染物清单中的禁止、限制等环境风险管控措施；依法建立环境管理台账记录制度，加强对废气、废水、固体废物、噪声、碳排放、生态破坏的监测管控；完善环境污染事件与突发环境事件风险防控和应急处置措施。
2025年5月	生态环境部、国家发展改革委等部门	美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）	倡导通过政府购买服务、环境污染第三方治理、生态环境导向的开发（EOD）等模式，引导社会资本积极参与美丽河湖保护与建设。
2025年2月	生态环境部	关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见	严格落实企业主体责任。产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位承担危险废物污染防治的主体责任，要严格落实危险废物污染环境防治相关法律制度和标准等要求，采取有效措施，减少危险废物的产生量、促进再生利用、降低危害性，提升危险废物规范化环境管理水平。
2025年1月	商务部等4部门办公厅	关于做好2025年家电以旧换新工作的通知	加强再生资源回收利用环境监管，严厉打击“作坊式”回收造成环境污染等违法行为，督促政策参与主体将回收的废家电交与正规拆解企业。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	加快数字化绿色化协同转型发展，探索建立农业环境污染和气象灾害高效监测、主动预警、科学分析、beplay下载软件决策系统。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持深入推进污染防治攻坚。加大对挥发性有机物（VOCs）综合治理、重点行业超低排放改造、工业企业环保绩效等级提升行动的支持力度。支持重点行业恶臭污染治理和交通运输噪声污染治理。
2024年7月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推广绿色建造方式，优先选用绿色建材，深化扬尘污染综合治理。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	提高企业环境污染防治水平。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等环境高风险经营单位环境污染责任保险业务，鼓励各地建立健全环境污染责任保险制度，提升工矿企业用地性质变更、退出、再开发环节的环境风险保障水平。积极发展船舶污染损害责任保险、道路危险货物运输承运人责任保险、职业病责任保险等业务，提升企业生产、储存、运输等环节的环境风险保障水平。探索开展针对渐进性污染和生态环境损害等保险业务。
2024年3月	国家发展改革委等六部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	对污染程度严重的历史遗留矿山开展污染治理，按照“先治污、再修复、后评估”的原则，协同开展矿山污染治理和生态修复。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全，抓好生态文明制度建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	重点排污单位及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、环保违法处罚及整改等信息。
2023年6月	国家发展改革委等六部门	关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治的通知	积极支持生活垃圾分类处理、污水处理与资源化利用、农村人居环境整治提升、农业面源污染治理、医疗卫生机构基础和环境卫生建设等项目建设。

资料来源：观研天下整理

各省市环境污染治理行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市环境污染治理行业的发展做出了具体规划,支持当地环境污染治理行业稳定发展，比如广西发布的《广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设三年行动方案（2025—2027年）》、海南省发布的《海南省关于进一步深化环境影响评价制度改革的实施意见》。

我国部分省市环境污染治理行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2025年8月	关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见	推进水环境系统治理。系统推进农业源、工业源、生活源污染治理，实施入河排污口全过程监管，加强河流新污染物防控。强化畜禽水产养殖业规模化建设、清洁化生产，推进畜禽水产养殖业抗生素污染防治及粪污资源化利用。深化闽江、九龙江流域综合治理，统筹干支流、湖库、沟渠同治，推进其他重点流域上下游贯通一体保护治理。到2030年，畜禽粪污综合利用率保持全国前列，水产养殖尾水全面实现稳定达标排放或资源化利用。
上海市	2025年8月	上海市关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见	着力提升重点领域“用数”智慧化。深化大气污染beplay下载软件预报预警应用，开发全自主国产化空气质量预报大模型，污染过程预报准确率提高5个百分点以上。提升水环境污染精准溯源能力，强化水质荧光指纹技术深度应用，加强重点流域水质异常情况溯源。推进生物多样性智慧监测，利用深度学习赋能物种数字画像，实现生物多样性beplay下载软件识别与分析诊断。拓展污染排放beplay下载软件监控能力，开发固定污染源排放和机动车检验异常数据分析大模型，高效支撑监测、监管、执法“三监联动”。
天津市	2025年5月	天津市促进人工beplay下载软件创新发展行动方案（2025—2027年）	支持构建绿色港口数字化智慧管控平台，开展港口大气环境beplay下载软件监测与污染精准控制。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	联合开展土壤污染防治。强化污染源头治理，开展受污染农用地溯源整治，加强工业企业土壤污染风险防控，强化企业拆除活动污染防治监管。优化污染地块及搬迁遗留污染宗地再利用监管，推进农用地安全利用，加大优先保护类耕地保护力度，严厉查处向农田施用不符合标准肥料，对受污染耕地定期开展受污染耕地农产品质量监测和安全利用效果评估。
北京市	2025年3月	全面推进美丽平谷建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划	完善平蓟三兴联合应对机制，与蓟州区、三河市、兴隆县强化信息共享、环境违法问题线索移交、联合执法、重污染联合响应等，完善交界地区大气环境污染违法案件联合快速处置机制。
黑龙江省	2025年1月	关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知	加强重污染天气消除攻坚、臭氧污染和柴油货车污染防治。
河南省	2024年7月	河南省废弃物循环利用体系建设行动方案	加快推进污水资源化利用，结合现有污水处理设施提标升级、扩能改造，系统规划建设污水再生利用设施，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	到2027年，改造1000个以上居民小区的二次供水（加压调蓄）设备，新建或改建城镇生活污水处理厂40座以上、生活垃圾处理厂10座以上，完成既有生活垃圾焚烧厂超低排放改造40座以上、城市垃圾转运站规范化改造400座以上。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	以供水、供气、污水处理、环卫、施工设施、城市生命线工程建设为重点，分类推进更新改造。
江苏省	2024年3月	加快打造更具特色的“水运江苏”三年行动计划（2024－2026年）	定期开展港口危险货物堆场、储罐、装卸船（车）作业集中区域安全风险评估，加强重大危险源防控，健全突发水污染事件应急防范机制。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市环境污染治理行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2025年10月	广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设三年行动方案（2025—2027年）	深入打好蓝天碧水净土保卫战。以细颗粒物控制为主线，大力推进多污染物协同减排，守护美丽蓝天。加快县级及以上单一水源城市应急备用水源建设。强化土壤污染源头防控，推进固体废物和“散乱污”企业治理。以涉重金属企业、矿山、堆场为重点，全面开展涉重金属环境安全风险隐患排查整治。统筹抓好农业面源污染治理，深入开展畜禽养殖污染排查整治专项行动，通过粪肥就地消纳、就近还田等方式，扎实推进畜禽粪污资源化、循环利用。
广西壮族自治区	2025年4月	美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）	加强化工园区突发水污染事件环境应急防控，建立健全跨流域、跨区域、跨部门环境应急联动机制，加强平陆运河、西江、漓江、北部湾等重点流域海域区域环境执法。
海南省	2025年10月	海南省关于进一步深化环境影响评价制度改革的实施意见	强化环评在规划阶段环境污染风险的源头预防作用。产业园区管理机构、专项规划编制机关在编制开发利用规划、行业发展规划或具有规划性质的开发建设方案时，应根据规划内容依法依规开展规划环评。
广东省	2025年6月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	强化塑料污染全链条治理。持续推进塑料制品生产使用源头减量，大力推动“以竹代塑”“以纸代塑”。压实商品零售、餐饮、住宿、电商、快递、外卖等行业经营者主体责任，严格落实塑料制品规范使用要求。鼓励相关行业企业推广使用循环包装、循环餐具，推动塑料垃圾规范化、精细化回收利用。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	对年新增投资总额10亿元以上、符合条件的重点引资项目，允许各市统筹使用市域内污染物排放总量指标，对项目优先保障，现有削减量确实不足时可实行污染物削减量预支，但预支削减项目应在建设项目投产前落实到位。
重庆市	2025年2月	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	聚焦解决潜力地区产业支撑能力不足问题、推动老化管道更新改造、提高城镇生活污水处理能力，抓好国家赋予的试点任务，联动推进“小县大城”“强镇带村”等市级试点工作，支持有条件的区县走在前列、率先突破，打造一批“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果。
四川省	2025年2月	关于进一步深化农村改革奋力推进乡村全面振兴的意见	持续推进农村户厕无害化改造、生活污水治理，实施建制镇生活污水处理设施补短提质。
贵州省	2024年4月	贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动污水处理厂提质增效和垃圾焚烧厂处理工艺更新改造，进一步提升城镇生活污水处理效能，到2027年基本建成城市生活垃圾分类处理系统。
宁夏回族自治区	2024年2月	2024年项目投资攻坚年行动方案	高质量实施一批城镇污水垃圾收集处理、重点流域水污染防治、城市黑臭水体治理以及其他污染治理等项目。
云南省	2024年1月	云南省适应气候变化行动方案	加强地下水型饮用水水源补给区保护，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。