我国及部分省市塑料制品行业相关政策：持续推进塑料制品生产使用源头减量

2026-03-25 10:38

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塑料制品是采用塑料为主要原料加工而成的生活、工业等用品的统称。包括以塑料为原料的注塑、吸塑等所有工艺的制品。

我国塑料制品行业相关政策

为促进塑料制品行业高质量发展等，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月国家发展改革委等7部门发布《再生材料应用推广行动方案》，明确到2030年，再生塑料年产量超过1950万吨；推动塑料等重点领域提升再生材料供给能力，在包装等重点行业提高再生材料替代使用比例；完善标准认证体系，并将再生材料应用纳入绿色采购范围。

我国塑料制品行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	国家发展改革委等7部门	再生材料应用推广行动方案	明确到2030年，再生塑料年产量超过1950万吨；推动塑料等重点领域提升再生材料供给能力，在包装等重点行业提高再生材料替代使用比例；完善标准认证体系，并将再生材料应用纳入绿色采购范围。
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	部署减少一次性塑料制品使用，支持使用以竹代塑产品，推广可循环环保包装材料，并建立一次性塑料制品报告制度。
2025年10月	商务部等9部门	关于促进住宿业高质量发展的指导意见	推动落实《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，督促住宿经营主体落实一次性塑料制品使用报告制度，推行不主动提供一次性塑料制品做法。
2025年8月	国家疾控局等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	选用环保包装，分类投放垃圾，废旧家电、电子产品、电动自行车锂电池等进行回收利用，减少塑料使用。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	推动五金制品、塑料制品、文体用品、眼镜等行业中小企业实施精益管理，应用传感器、工控系统等开展关键工序、制造单元等数字化“微改造”，建设数字化产线。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	督促指导商品零售场所开办单位、网络零售企业等按要求做好一次性塑料制品的源头采购、使用、报告工作，推动减量、替代、循环、回收。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推进绿色设计标准建设。加强纺织服装、塑料等产品绿色设计标准研制，将材料可再生利用率指标纳入家用电器强制性标准，引导产品设计充分考虑材料的易回收、易拆解、易再生。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	推动钢铁、铝、塑料、动力电池等重点产品碳排放强度、碳足迹等基础共性标准研制。

资料来源：观研天下整理

各省市塑料制品行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市塑料制品行业的发展做出了具体规划,支持当地塑料制品行业稳定发展，比如2026年1月海南省发布《海南省禁塑重点环节专项打击攻坚行动方案》，开展为期3个月的禁塑攻坚行动，以“零容忍”态度对违禁塑料制品的生产、运输、储存和销售环节进行精准、联动打击，重点防控岛内违规生产和岛外违规输入风险。

我国部分省市塑料制品行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2024年4月	北京市绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案	积极开展生活垃圾分类、反食品浪费和塑料污染治理等专项行动。
山西省	2024年6月	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	实施塑料污染全链条治理。深入推进黄河流域“清废行动”，加强尾矿库安全生产和污染治理工作。
江苏省	2024年11月	关于加快推动化工产业高质量发展的意见	重点发展高端聚烯烃、工程塑料、聚氨酯材料、橡胶及弹性体、高性能纤维、高性能树脂、氟硅材料、新型涂层材料、功能性膜材料和电子化学品等10大优势细分领域。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	率先建设符合国际标准的再生塑料使用信息化追溯系统，推广海洋塑料治理“蓝色循环”模式。
福建省	2026年1月	2026年商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品和再生资源回收行业信息等管理项目	落实国家《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，通过委托第三方机构，辅导和督促省内企业完成一次性塑料制品使用、回收数据的填报与统计分析，并加强再生资源回收行业管理。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进危险废物全过程监控和信息化追溯，参与建设国家再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。
河南省	2024年7月	河南省废弃物循环利用体系建设行动方案	支持郑州、洛阳、平顶山、安阳、新乡、商丘、信阳、周口、驻马店、济源等地培育一批再生塑料高值化利用企业，推广废塑料规模化“破碎—分选—改性—造粒”工艺流程，促进塑料废弃物同级化、高附加值利用。
河南省	2024年1月	河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定	河南省禁塑立法，自2024年1月1日起施行。在全省范围内禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品的生产、销售和使用，如一次性不可降解塑料袋、餐具、快递包装等，并对禁限塑料制品实行名录管理。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市塑料制品行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年5月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	强化塑料污染全链条治理。持续推进塑料制品生产使用源头减量，大力推动“以竹代塑”“以纸代塑”。压实商品零售、餐饮、住宿、电商、快递、外卖等行业经营者主体责任，严格落实塑料制品规范使用要求。鼓励相关行业企业推广使用循环包装、循环餐具，推动塑料垃圾规范化、精细化回收利用。
广东省	2025年1月	广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案	加强生物基材料产业化应用，加快推动生物基塑料、橡胶、纤维等下游制品在塑料包装、日化消费、交通物流、环保建材等行业领域的推广应用。
广西壮族自治区	2024年6月	广西空气质量持续改善行动实施方案	针对精细化工、纺织印染、包装印刷、家具、人造板、橡胶制品、塑料制品、砖瓦、机械喷漆加工等现有产业集群制定“一群一策”专项整治方案，从生产工艺、产品质量、产能规模、能耗水平、燃料类型、原辅材料替代、污染治理和区域环境综合整治等方面明确整治要求。
广西壮族自治区	2024年5月	广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案	积极参与再生塑料应用、以蔗渣为原料可降解塑料制品等国家标准制定。
海南省	2026年1月	海南省禁塑重点环节专项打击攻坚行动方案	开展为期3个月的禁塑攻坚行动，以“零容忍”态度对违禁塑料制品的生产、运输、储存和销售环节进行精准、联动打击，重点防控岛内违规生产和岛外违规输入风险。
重庆市	2024年9月	重庆市未来产业培育行动计划（2024—2027年）	发展仿生纤维、仿生金属、仿生塑料等仿生材料产品。
四川省	2024年6月	关于推动外贸稳规模优结构高质量发展的实施意见	积极推动磷化工、天然气化工企业产品升级，巩固农药、化肥、塑料等重点品类国际市场份额。
云南省	2024年12月	云南省建筑垃圾管理办法（试行）	装修垃圾和拆除垃圾宜按金属、木材、塑料、其他等类别分类回收，可用于生产再生骨料、砌块、墙体材料、道路材料等产品。