我国可再生能源发电工程质量监督强化

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        文章导读： 近年来，在相关政策的鼓励与支持下，我国可再生能源发电发展迅速，目前，在以水电、风电为主的可再生能源领域，另外，随着分布式光伏发电的大规模应用，我国太阳能发电也迎来快速发展的机遇期。

        为规范和加强可再生能源发电工程质量监督管理，促进可再生能源健康发展，2012年11月20日，国家能源局又相继印发《可再生能源发电工程质量监督体系方案》（简称《方案》），对开展水电、风电、太阳能、生物质能等可再生能源发电项目具体工程质量监督体系方案、工作范围、工作原则、机构设置、工作职责、工作规则、工作经费等事项进行了明确规定。 《方案》显示，将组建国家可再生能源发电工程质量监督总站，同时保留按国能新能[2011]156号文设立的水电工程质量监督总站，负责我国水电、风电等可再生能源发电工程的质量监督工作。

        另外，根据《方案》，可再生能源发电工程质量监督机构实行“总站-分站-项目站”三级管理体系，其中，总站均设在水电水利规划设计总院；分站是总站派出机构，由总站统一规划，按省或区域合理设置；水电工程和其他可再生能源发电工程根据实际情况，可按项目、流域、大型基地设立项目站（流域站、基地站）。《方案》规定，总站负责全国可再生能源发电工程质量监督工作的归口管理，编制规章制度，研究提出三级管理体系具体方案，考核下级机构的工作，认定工程质量检测机构，并负责工程质量监督人员的培训、考核和资格管理，统计工程质量信息，参与解决重大工程质量纠纷、重大质量事故调查处理，以及工程竣工验收。分站根据总站委托，负责大型可再生能源发电工程的质量监督，考核所辖范围内各项目站的工作，按规定向总站报送工程质量信息资料等。项目站（流域站、基地站）承担具体工程项目的质量监督检查工作，协调解决一般性工程质量争端，参与质量事故的调查处理等。

        近年来，在相关政策的鼓励与支持下，我国可再生能源发电发展迅速，目前，在以水电、风电为主的可再生能源领域，我国发电装机规模居世界第一；另外，随着分布式光伏发电的大规模应用，我国太阳能发电也迎来快速发展的机遇期。但是，除水电工程有相对完善的质量监督体系外，我国风电、太阳能、生物质能等可再生能源发电工程建设尚存在监督空缺，并在一定程度上影响了行业的健康可持续发展。因此，《方案》的适时出台，使得电力行业工程质量监管体系进一步完善，将有利于进一步规范水电工程质量监督管理，加强可再生能源发电工程质量监督管理，确保可再生能源电力建设工程质量；并将有助于可再生能源发电的健康有序发展，充分发挥其经济效益和社会效益。

        表 1990年以来我国电力建设工程质量监督相关政策

资料来源：观研天下数据中心整理