多重手段保障政策落地 环保成转型升级推动力

导读：多重手段保障政策落地 环保成转型升级推动力。 环保、财政、能源部门加强合作分解落实任务，并定期向国务院汇报。

         参考《2016-2022年中国环保服务市场运行态势及十三五盈利前景预测报告》
         环保、财政、能源部门加强合作分解落实任务，并定期向国务院汇报。以北京、天津、河北、山西、山东、河南省（市）政府为责任主体，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组协调推进，分解任务，落实责任。工作方案任务列入国务院办公厅督查内容。环境保护部毎季度调度各地区和相关单位工作任务落实情况，会同发展改革委、财政部、国家能源局上报国务院，采暖季每月调度。

         完善经济政策，加大中央大气污染防治专项资金支持力度。出台有利于清洁取暖的经济政策机制。出台一揽子经济激励政策，支持“2+26”城市冬季清洁取暖工作。将民生供暖电能替代、燃气替代项目列入中央基建投资计划，优先支持清洁能源替代项目使用中央基建投资，给予替代项目部分设备投资支持。将电供暖电量统—打包通过电力交易平台，向低谷时段发电企业直接招标。居民“煤改气”气价按居民用气定价。发挥政策性和开发性金融机构引导作用，加大对京津冀及周边地区产业升级、冬季清洁取暖和大气污染治理等领域的信贷投放。加大对节能环保项目的资金支持力度。

         保证清洁能源充足供应。加大天然气保供力度，中石油于 10 月底前确保究成陕京四线建设，中石油、中石化、中海油等确保给予区域内城市提供持续稳定气源保障。相关地方各级政府应积极主动开拓气源，完善应急调峰设施建设，中石油、中石化、中海油等加快推进地下储气库、沿海 LNG 应急调峰站等设施建设，城市燃气必须具备一定的储气能力。国家电网公司与相关城市统筹“煤改电”工程的规划和实施，制定工作方案，相关地方省级、市级政府对配套电网工程给予补贴，承担配套输变电工程的征地拆迁前期工作和费用。

         建立舆论引导及督查机关严格问责。加快国家大气污染健康综合监测网絡建设与研究，统筹安排重污染天气信息发布内容、时机和形式，切实做好大气污染防治宣传报道和接受公众监督并回应公众关注的热点问题。在监管方面，中央环保督察要将天津、山西、山东作为 2017 年督察重点，对北京、河北、河南开展整改情况“回头看”，将大气污染防治工作任务落实情况作为督察重点。环境保护部对“2+26”城市空气质量改善情况实施按月排名，按季度考核，北京、天津、廊坊、保定市以区县为单位参与排名，考核和排名结果交由干部主管部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。根据季度空气质量变化情况，对空气质量浓度不降反升的城市实行环评限批；发现地方党委、政府领导和职能部门负责人贯彻中央决策部署不力、失职渎职的，提出应予问责的建议，将相关问题线索按照干部管理权限移送纪检监察机关或组织（人事）部门进行调查问责；对空气质量改善程度达不到时序进度、空气质量指数（AQI）持续“爆表”的城市，实行公开约谈。

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