关于“十三五”时期重庆市创新社会治理体制发展规划

  　　导读：关于“十三五”时期重庆市创新社会治理体制发展规划。着眼于维护最广大人民的根本利益，深化社会治理体制改革，完善社会治理体系，创新社会治理方式，提高社会治理水平，全面推进平安建设，最大限度增加和谐因素，促进社会既充满活力又和谐有序。

　　参考《2017-2022年中国产学研合作创新市场竞争态势及十三五运行态势预测报告》

　　着眼于维护最广大人民的根本利益，深化社会治理体制改革，完善社会治理体系，创新社会治理方式，提高社会治理水平，全面推进平安建设，最大限度增加和谐因素，促进社会既充满活力又和谐有序。

　　第一节 改进社会治理方式

　　坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。加强社会治理信息资源整合和共建共享，加快综合服务平台信息化建设。完善社会信用体系。运用法治思维和法治方式规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾，推进多层次多领域依法治理。健全综合服务管理平台，进一步建好用好村（社区）便民服务中心、各领域党群服务中心和“服务群众工作信息管理系统”，全面推进基层社会治理网格化管理、社会化服务，完善特殊人群教育管理体制机制。完善网络安全和信息化管理体制机制，加强网络社会治理，加大依法治网力度，推动网络空间健康发展。规范发展社会组织，加强对各类社会组织的服务和管理，激发社会组织活力，提高群众参与感、获得感、安全感和满意感。

　　第二节 健全有效预防和化解社会矛盾体制机制

　　完善公共决策社会公示、公众听证、专家咨询论证制度，健全落实重大决策社会稳定风险评估机制。健全诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，正确处理人民内部矛盾。推进社会工作进社区，实现社区、社会组织、社工联动。推进信访工作制度改革，把信访问题纳入法治化轨道解决，防止发生重大群体性事件。

　　第三节 坚决维护国家安全和公共安全

　　贯彻落实总体国家安全观，坚决维护政治、经济、文化、社会、生态、信息等安全，严密防范暴力恐怖案件、极端恶性事件和重大政治事件发生，强化防范和处理邪教工作，确保社会政治大局稳定。全面深化公安改革。深入推进社会治安综合治理，加快综治信息系统建设和公共安全视频监控建设联网应用，创新完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。围绕防范和化解经济发展新常态下的新矛盾，积极应对快速发展的新业态带来的新挑战，有效管控和化解各类风险，进一步健全公共安全体系。推进城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高安全监管精细化、信息化、法治化水平，切实消除安全隐患，遏制重特大安全事故，地区生产总值安全事故死亡率降至0.05人/亿元以下。建设国家安全生产监管综合实训西南基地。完善防灾减灾救灾机制。加强应急管理体系建设，强化应急管理基层基础工作，提升应急处置水平。

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