关于“十三五”时期江西省加快推进基本公共服务均等化发展规划

　　 导读：关于“十三五”时期江西省加快推进基本公共服务均等化发展规划。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，增强政府公共服务职责，扩大公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。

　　参考《2016-2022年中国环境服务行业竞争现状及十三五发展趋势前瞻报告》

　　第一章 加快推进基本公共服务均等化

　　坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，增强政府公共服务职责，扩大公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。

　　第一节 调整完善服务范围和标准

　　坚持尽力而为、量力而行，加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现基本公共服务全覆盖。实行基本公共服务项目和标准动态调整机制，促进城乡区域间服务项目和标准有机衔接。加强对特定人群特殊困难的帮扶。建立基本公共服务项目清单，推动服务项目、服务流程、审核监督公开透明。

　　第二节 强化公共服务保障能力

　　持续增加基本公共服务财政支出，保障扩围提标和均等化需要。稳步提高统筹层次，合理界定省市县三级政府公共服务事权和支出责任，适当增强县级财政保障能力，加大对贫困地区的转移支付。积极应用新技术、发展新业态，促进线上线下服务衔接，让人民群众享受高效便捷优质服务。健全基层服务网络，推进服务机构资源和功能整合，提高服务可及性和质量。

　　第三节 创新公共服务供给方式

　　区分公共服务种类，推动供给方式多元化。政府不再直接承办可以通过购买提供的服务，制定购买公共服务目录或清单。能由政府和社会资本合作提供的服务，广泛吸引社会资本参与，推行特许经营、合同委托、服务外包、土地出让协议配建等方式，引入竞争机制。健全公共服务机构法人治理结构，推动从事生产经营活动的事业单位转制为企业。鼓励发展医疗、养老、文化、体育等领域非基本公共服务，满足人民群众多样化公共服务需求。

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