“十三五”期间湖南省常德市坚持把服务业作为调结构促转型战略重点 全面提升现代服务业发展水平

导读：“十三五”期间湖南省常德市坚持把服务业作为调结构促转型战略重点  全面提升现代服务业发展水平。大力发展文化旅游产业。突出桃花源品牌和桃花源文化，打造“世外桃源”旅游品牌和“亲亲常德”旅游形象，把常德建成国内外知名的旅游度假目的地。

参考《2017-2022年中国beplay下载软件 服务机器人行业市场发展现状及十三五发展机会分析报告》

　　坚持把服务业作为调结构促转型的战略重点，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，全面提升现代服务业发展水平。

　　大力发展文化旅游产业。突出桃花源品牌和桃花源文化，打造“世外桃源”旅游品牌和“亲亲常德”旅游形象，把常德建成国内外知名的旅游度假目的地。积极开发旅游资源。按照“南攻桃花源、北战壶瓶山、中取柳叶湖”的发展取向，将桃花源创建成国家5A级旅游景区，柳叶湖创建成国家级旅游度假区，壶瓶山创建成国家级生态旅游示范区；大力推进城头山古城文化遗址公园建设，力争将城头山申报列入世界文化遗产名录；整合常德城市旅游资源，创建城市休闲类中国国际特色旅游目的地；支持县市区旅游资源开发，加快推进夹山、清水湖、花岩溪、嘉山、星德山、太浮山等重要旅游景区（点）建设。丰富旅游产品体系。大力开发文化休闲、宗教养生、湿地游乐、乡村旅游、红色旅游、工业旅游等旅游产品，聚力建设3-5条精品旅游线路，广泛吸引外来游客。完善旅游公共服务。加快推进智慧旅游、旅游道路、旅游集散中心、旅游安全救援等工程建设。加强旅游区域联动。积极主动融入大湘西旅游开发，依托常德的秀水、张家界的奇山、湘西的古城资源共同打造湖南旅游“金三角”，与岳阳、益阳、湖北荆州等地联合打造“八百里洞庭游”品牌，实现合作共赢。加快演艺、购物、住宿餐饮等关联产业与旅游业的有机融合，拓展文化节会、探险攀岩等新型旅游业态，积极承办国际国内大型体育赛事和会议会展，构建完善的旅游要素体系，树立高品味、创意型、开放型旅游区形象。“十三五”期间，旅游总人次年均增长20%以上，旅游总收入年均增长25%以上；到2020年，旅游总收入占GDP比重达到10%以上。

　　专栏：文化旅游产业建设重大项目

　　核心景区（点）建设：桃花源、城头山国家5A级旅游景区创建，柳叶湖国家级旅游度假区创建，壶瓶山国家生态旅游示范区创建等。

　　重点景区（点）建设：夹山禅茶文化产业园、花岩溪国家森林公园提质、清水湖旅游度假区建设，澧州古城开发，星德山、太浮山、黄山头等景点开发，乌云界生态旅游度假区开发，西洞庭湖、西毛里湖等湿地生态旅游开发等。

　　特色旅游开发：常德二战英雄城，林伯渠故居、帅孟奇故居、赵必振陵园等红色旅游开发，鼎城“五朵金花”、桃源枫林花海、石门罗坪等乡村旅游开发，澧水风光带建设、沅水风光带建设（含沅江南岸画墙、桃源夷望溪等项目），常德烟厂、常德电厂、武陵酒厂等工业旅游开发，德山乾明寺、津市药山寺、鼎城吉祥寺等宗教旅游开发等。

　　大力发展商贸流通产业。立足打造区域商贸物流中心，促进商贸业和物流业快速发展。大力发展商贸业。推动传统商贸业提质改造，建设高端和大型商贸中心，大力发展区域性总部经济，构筑多专结合、功能齐全、布局合理、配套完善的商务贸易网络；市城区重点推进桥南商圈、火车站商圈、武陵阁步行城商圈的改造升级和万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城建设，建成江北白马湖商务中心、江南阳明湖商务中心和汉诺威街、大小河街，支持各县城建设城市商业综合体和特色商业街。培育新型业态。加快发展电子商务产业，鼓励流通企业应用电子商务进行商品批发交易，鼓励大型流通企业整合资源，建设一体化的电子商务平台，鼓励社区电子商务平台建设。加速壮大物流业。加快构建与我市经济发展相适应的现代物流体系，重点推进工业品、日用消费品和农副产品三大物流体系建设，市城区重点布局建设德山工业品物流园、芦荻山农产品物流园、桥南日用品物流园、新河渠汽车建材（装饰、家具）物流园和斗姆湖空港物流园“五大园区”，其它区县（市）根据需要规划建设一批特色物流园区，形成货物的合理组织和高效集散；积极引进国际国内知名物流企业，组建专业化物流公司，引导企业提供物流设计、物流咨询等现代物流增值服务，加快发展第三方物流，适时发展第四方物流；加快发展乡村物流，到2020年基本实现乡乡有网点、村村通快递。

　　专栏：现代商贸物流重大建设项目

　　商业贸易：白马湖商务中心（万达广场）、穿紫河特色商业街、常德友阿商业广场、和瑞欢乐城、阳明湖商业综合体、德江南商业综合体（鼎城），常德花卉苗木市场，武陵东星家居广场，澧县湘北汽贸城、湘鄂边贸综合批发城，汉寿红星美凯龙家具广场，石门湘西北五金建材综合大市场，临澧农产品大市场，津市博联家具建材综合大市场，西洞庭水产品交易市场等。

　　现代物流：全市冷链物流库点建设，常德农产品物流中心、常德兴隆国际物流中心、常德钢材物流中心、常德斗姆湖空港物流园，常德经开区综合物流园，津市澧水流域成品油仓储物流园，汉寿银河国际汽贸综合物流园、汉寿高新区生物医药物流园，桃源天添物流园，石门新合作东城物流中心扩建，临澧澧水流域战略物资储备基地，澧县工矿物流园，安乡深柳物流园、湘西北水陆联运物流中心，西湖国家现代农业示范区现代物流园、西洞庭现代农产品物流园等。

　　大力发展金融业。加快泛湘西北区域金融中心建设，积极引进股份制商业银行，引导国内外各类金融机构在常设立区域性总部、法人机构或分支机构，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系；继续巩固商业性金融机构改革成果，建立现代金融企业制度；引导合作性金融健康发展，形成广覆盖、可持续、补充性合作金融组织体系。做大做实公开透明、健康发展的资本市场，支持企业在境内外上市和在创业板、新三板、区域性股权交易市场挂牌，扩大企业债券、中票投资、资产证券化等融资规模，提高企业直接融资比例。积极推进保险业市场化改革，提高农业保险覆盖面，增加涉农保险品种，改善政策性保险资金使用效益，推动建立巨灾保险制度，通过债权、股权、不动产等多种投资渠道促进保险资金价值投资和长期投资。发展小额贷款和融资担保公司，实现融资担保公司县城全覆盖。规范发展互联网金融，推动各类金融机构大数据平台建设，构建主流业态与新兴业态协调发展的金融体系。到2020年，力争全市银行业金融机构达到20家以上，金融机构各项存款余额、贷款余额分别达到3500亿元、2000亿元，年均增长均达到10%以上；上市公司达到10家以上，证券公司、期货公司达到18家以上；市级保险机构达到50家以上，形成比较健全的县域保险服务网络，保险深度达到5%。实现县城农商行、村镇银行的全覆盖。金融生态环境得到明显改善，通过省级“金融生态良好城市”创建试点验收，使金融业发展成为我市国民经济重要产业。

　　大力发展创意设计业。依托特色文化资源和现有文化创意基础，策划实施一批精品工程，促进文化创意与实体经济融合、与城市建设融合、与旅游开发融合、与科技创新融合，以影视传媒、数字动漫、工艺设计为发展重点，着力扶大扶强华智动漫、创源数字等文化创意企业，加速文化创意向产品转化、向财富转化，着力提高全市创意设计产业的质量和效益。“十三五”期间，新增4部以上国内较具影响力的常德动画原创精品、2部以上漫画原创作品；工业设计、建筑设计在省内乃至国内的影响力显著提升。

　　发展壮大其它服务业。稳步发展房地产业。坚持基本保障型住宅和高端高品质住宅并举，提高房地产开发综合水平，着力打造一批工程质量可靠、建筑设计超前、环境布局优美、地方特色明显、公共设施配套、物业管理到位的品牌住宅小区和城市标志性建筑，体现宜居城市生活品质；加快推进住宅产业化，鼓励推广节能、环保、信息化、beplay下载软件 化等新技术和新材料的应用，丰富低碳生态节能住宅产品；加强二手房和房屋租赁市场管理，推进市城区二、三级房地产市场稳步发展。积极培育总部经济和楼宇经济，大力发展信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、服务外包、售后服务等其它生产性服务业。突出抓好文化服务、家政服务、法律服务、住宿餐饮服务、网络和教育培训服务等行业发展，支持发展维修、洗衣、美容美发、照相冲印、健康足浴、典当拍卖、再生资源回收等其它生活性服务业。 

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