黑龙江省哈尔滨市双城区“十三五”时期加快推进经济体制改革 着力激发市场活力 深化国有企业改革

导读： 黑龙江省哈尔滨市双城区“十三五”时期加快推进经济体制改革  着力激发市场活力  深化国有企业改革。坚持市场资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用，以破解发展难题为导向，落实中央和省委、市委的顶层设计，健全和完善各方面体制机制，着力提高经济市场化水平

参考《2016-2022年中国临空经济市场运营现状及十三五运行态势预测报告》

　　坚持市场资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用，以破解发展难题为导向，落实中央和省委、市委的顶层设计，健全和完善各方面体制机制，着力提高经济市场化水平，着力提高政府效率和效能，着力提升城乡协调发展程度，形成具有本地特色的改革措施，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　加快推进经济体制改革，着力激发市场活力，深化国有企业改革。完善政府beplay网站地址 体制机制，推广政府与社会资本、民营资本合作模式。壮大非公有制经济。进一步深化国有企业改革。加快转变政府职能，建设服务型政府。全面正确履行政府职能，优化政府组织机构，强化权力运行制约和监督体系。编制区政府部门权力事项运行流程图。压缩并明确审批时限，积极建设行政审批服务云平台，建立审批标准化体系，推广beplay下载软件 化行政审批模式，全面实行“一条龙”审批服务，约束自由裁量权。建立综合型行政审批服务中心大厅，实行一口受理、联合办理、规范管理。简政放权推行“四单”制，同时推行“四证合一”，并设立企业投诉中心。规范行政执法行为，强化事中事后监管。推广政府购买服务。加快事业单位分类改革。建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。健全城乡一体化发展机制。坚持工业反哺农业、城市支持农村，深化户籍制度改革，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。完善政策，建立农民向城镇和中心村集聚的促进机制。切实加强农村土地流转和进城农民权益保护。探索建立城乡统一的建设用地市场。推动财税制度改革，提高财政支撑能力。抓好财政收入，优化支出结构，加大监管力度，拓展金融服务。深化落实文化体制改革。实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合，建立多层次文化产品和要素市场，推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识，倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。 

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