12月21日，“2018年中国游戏产业年会”在海南省海口市举行。中宣部版权局副局长冯士新在会议上表示首批部分游戏已经完成审核，现阶段正抓紧核发版号；同时，相关机构改革落地，新的审核部门为下属中宣部出版局的网络出版处。
中宣部版权局副局长冯士新在会上的演讲原文：
各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！
很高兴来参加中国游戏产业年会,有机会和业界同行进行交流探讨。这次年会是机构改革后，中宣部指导召开的第一次游戏产业会议。受中宣部副部长梁言顺同志和中宣部出版局局长郭义强同志委托，我对本次产业年会的举办表示热烈祝贺，对前来参会的各有关方面领导、企业代表、媒体界朋友和各方面人士表示诚挚欢迎！
网络游戏作为文化内容与互联网技术高度融合的产物，十余年来迅猛发展，已经成为网络内容产业的重要版块,成为大众文化娱乐的重要方式，在促进我国互联网经济发展、激发文化创新创造活力、满足群众精神文化需求方面发挥了重要作用。在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，在我国网络游戏行业发展进程中，也暴露出原创能力不足、文化内涵缺失、价值导向偏差、社会责任落实不到位等问题，制约了游戏行业的健康发展，影响了游戏从业者的声誉形象。我们必须正视问题，着力解决社会关切，不断校正方向，确保我国游戏行业沿着正确轨道健康、有序、高质量发展。
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好新形势下宣传思想工作，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。网络游戏行业作为重要思想文化阵地，要切实贯彻落实中央要求，深入正本清源，着力守正创新，更好地服务大局、服务人民、服务经济社会发展。本次年会的主题是“责任与发展”，我这里从管理部门的角度，就推动游戏产业更好发展谈几点看法，供大家参考。
第一，更好地担负文化使命。游戏是内容产品，游戏行业是文化生产者、传播者，必须有坚定的文化自信、高度的文化自觉，把创作生产优秀作品作为中心环节，自觉做社会主义先进文化的践行者、传播者。要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和行业特点继承创新，推动传统文化创造性转化、创新性发展。要带头践行社会主义核心价值观，坚持寓教于乐，坚守正道、弘扬正气、传播正能量。明年是新中国成立70周年，我们将加大指导支持力度，着力推出一批具有中国风格、中国气派、展现新时代新气象的原创游戏精品，向新中国70华诞献礼。在加强精品生产的同时，我们将对社会反映强烈的涉黄涉赌涉暴、任意篡改历史、调侃英雄先贤、传播错误价值导向的游戏予以整治，坚决纠正创作生产中的不良倾向。前不久，中宣部指导成立了网络游戏道德委员会，组织社会各界代表，对存在较大争议或可能引发道德风险的游戏作品进行评议，评议意见作为审批管理的重要参考。我们希望通过新的制度设计和有力的制度执行，引导游戏企业更好地展现主流价值，切实增强文化责任感使命感，更好地满足人民群众美好生活需要。
第二，更好地履行社会责任。在网络游戏消费端，青少年是主体，游戏对他们的身心健康有着重要而直接的影响。游戏企业必须站在培养担当民族复兴大任的时代新人高度，重视自身的社会责任，坚持把社会效益放在首位，把未成年人保护放在首位，正确处理“义”“利”关系，关注社会舆论，倾听批评呼声，坚决把保护青少年健康成长落到实处。针对社会反映强烈的青少年沉迷网络游戏和过度消费等问题，我们将出台制度措施加以严格规范约束。需要特别强调的是，头部企业、头部产品用户多、影响大，更要带好头，严格自律，发挥好示范引领作用，用实际行动赢得社会认可和尊重，为行业发展营造良好的舆论氛围和外部环境。
第三，加快产业转型升级。随着用户人口红利等推动产业做大的因素逐渐消退，游戏产业以往一味追求数量规模、轻视品质品牌的粗放型增长方式已经难以为继。习近平总书记最近反复强调，要推进高质量发展。面对市场新变化，游戏行业要加快推进供给侧结构性改革，牢固树立精品意识，摒弃急功近利思想，主动控制产品数量过快增长，聚焦聚力提高产品质量，发扬“工匠精神”，精雕细刻、精益求精，倾力打造思想健康、艺术精湛、制作精良的精品力作。在审批监管中，我们将实施宏观调控、精准调控，推动游戏产业走高质量发展之路。针对产业发展中暴露出的过度逐利、侵权抄袭、消费欺诈等突出问题，我们将加快制定专门规范，探索建立信用档案，严格规范市场竞争秩序，有效保护创新创造，确保市场环境公平有序、风清气正。
第四，推动优秀游戏海外传播。近年来，我国网络游戏产业逐步走出国门，在开拓国际市场方面取得了一定成绩，积累了一些经验，国际市场对中国题材、中国元素的兴趣也不断升温。同时也要看到，与世界先进水平相比，我们的游戏企业创新能力不足，产品类型比较单一，讲故事的水平还有待提高。要学习借鉴其他国家的好做法好经验，针对不同地区受众特点和文化取向，加强产品研发和市场推广力度，积极拓展国际市场空间。要更加注重游戏的文化内涵，通过游戏这个载体更好传播中国文化、弘扬中国价值、体现中国审美趣味。我们将加大指导力度，支持中国游戏企业与原创游戏精品更好地走出去，提高中国游戏的国际影响力，把中国游戏打造成对外文化交流的响亮品牌。
女士们、先生们，朋友们：
新时代新征程，游戏行业一定会有新气象新作为。只要我们坚持正确发展方向，坚持社会效益优先，坚持打造精品力作，团结一心、集中力量做人民群众想要我们做的事情，中国的网络游戏产业必将迎来更加美好的明天。
最后，祝本次年会取得圆满成功！
参考观研天下发布《2019年中国移动游戏市场分析报告-行业现状调查与未来动向研究》
时隔九个月后，版号审批重新恢复。在暂停发放版号期间，预计约六千款新游戏提交审批未拿到审核批文。根据伽马数据最新公布的《2018年中国游戏产业报告》显示，2018年中国游戏市场实际销售收入为2144.4亿元，同比增长5.3%，较上年大幅下降17.7个百分点，整体收入增幅明显放缓。 2013-2018年中国游戏市场实际销售收入及同比增长
数据来源：游戏工委、伽马数据
2013-2018年中国游戏用户规模及同比增长
数据来源：游戏工委、伽马数据
资料来源：游戏工委，伽马数据，观研天下整理（ZQ）
此次产业年会宣布恢复版号核发，行业政策环境得到改善，明年国内游戏市场整体增速将有所回升，将进一步提振行业信心。中宣部版权局副局长冯士新在会上的演讲原文：
各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！
很高兴来参加中国游戏产业年会,有机会和业界同行进行交流探讨。这次年会是机构改革后，中宣部指导召开的第一次游戏产业会议。受中宣部副部长梁言顺同志和中宣部出版局局长郭义强同志委托，我对本次产业年会的举办表示热烈祝贺，对前来参会的各有关方面领导、企业代表、媒体界朋友和各方面人士表示诚挚欢迎！
网络游戏作为文化内容与互联网技术高度融合的产物，十余年来迅猛发展，已经成为网络内容产业的重要版块,成为大众文化娱乐的重要方式，在促进我国互联网经济发展、激发文化创新创造活力、满足群众精神文化需求方面发挥了重要作用。在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，在我国网络游戏行业发展进程中，也暴露出原创能力不足、文化内涵缺失、价值导向偏差、社会责任落实不到位等问题，制约了游戏行业的健康发展，影响了游戏从业者的声誉形象。我们必须正视问题，着力解决社会关切，不断校正方向，确保我国游戏行业沿着正确轨道健康、有序、高质量发展。
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好新形势下宣传思想工作，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。网络游戏行业作为重要思想文化阵地，要切实贯彻落实中央要求，深入正本清源，着力守正创新，更好地服务大局、服务人民、服务经济社会发展。本次年会的主题是“责任与发展”，我这里从管理部门的角度，就推动游戏产业更好发展谈几点看法，供大家参考。
第一，更好地担负文化使命。游戏是内容产品，游戏行业是文化生产者、传播者，必须有坚定的文化自信、高度的文化自觉，把创作生产优秀作品作为中心环节，自觉做社会主义先进文化的践行者、传播者。要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和行业特点继承创新，推动传统文化创造性转化、创新性发展。要带头践行社会主义核心价值观，坚持寓教于乐，坚守正道、弘扬正气、传播正能量。明年是新中国成立70周年，我们将加大指导支持力度，着力推出一批具有中国风格、中国气派、展现新时代新气象的原创游戏精品，向新中国70华诞献礼。在加强精品生产的同时，我们将对社会反映强烈的涉黄涉赌涉暴、任意篡改历史、调侃英雄先贤、传播错误价值导向的游戏予以整治，坚决纠正创作生产中的不良倾向。前不久，中宣部指导成立了网络游戏道德委员会，组织社会各界代表，对存在较大争议或可能引发道德风险的游戏作品进行评议，评议意见作为审批管理的重要参考。我们希望通过新的制度设计和有力的制度执行，引导游戏企业更好地展现主流价值，切实增强文化责任感使命感，更好地满足人民群众美好生活需要。
第二，更好地履行社会责任。在网络游戏消费端，青少年是主体，游戏对他们的身心健康有着重要而直接的影响。游戏企业必须站在培养担当民族复兴大任的时代新人高度，重视自身的社会责任，坚持把社会效益放在首位，把未成年人保护放在首位，正确处理“义”“利”关系，关注社会舆论，倾听批评呼声，坚决把保护青少年健康成长落到实处。针对社会反映强烈的青少年沉迷网络游戏和过度消费等问题，我们将出台制度措施加以严格规范约束。需要特别强调的是，头部企业、头部产品用户多、影响大，更要带好头，严格自律，发挥好示范引领作用，用实际行动赢得社会认可和尊重，为行业发展营造良好的舆论氛围和外部环境。
第三，加快产业转型升级。随着用户人口红利等推动产业做大的因素逐渐消退，游戏产业以往一味追求数量规模、轻视品质品牌的粗放型增长方式已经难以为继。习近平总书记最近反复强调，要推进高质量发展。面对市场新变化，游戏行业要加快推进供给侧结构性改革，牢固树立精品意识，摒弃急功近利思想，主动控制产品数量过快增长，聚焦聚力提高产品质量，发扬“工匠精神”，精雕细刻、精益求精，倾力打造思想健康、艺术精湛、制作精良的精品力作。在审批监管中，我们将实施宏观调控、精准调控，推动游戏产业走高质量发展之路。针对产业发展中暴露出的过度逐利、侵权抄袭、消费欺诈等突出问题，我们将加快制定专门规范，探索建立信用档案，严格规范市场竞争秩序，有效保护创新创造，确保市场环境公平有序、风清气正。
第四，推动优秀游戏海外传播。近年来，我国网络游戏产业逐步走出国门，在开拓国际市场方面取得了一定成绩，积累了一些经验，国际市场对中国题材、中国元素的兴趣也不断升温。同时也要看到，与世界先进水平相比，我们的游戏企业创新能力不足，产品类型比较单一，讲故事的水平还有待提高。要学习借鉴其他国家的好做法好经验，针对不同地区受众特点和文化取向，加强产品研发和市场推广力度，积极拓展国际市场空间。要更加注重游戏的文化内涵，通过游戏这个载体更好传播中国文化、弘扬中国价值、体现中国审美趣味。我们将加大指导力度，支持中国游戏企业与原创游戏精品更好地走出去，提高中国游戏的国际影响力，把中国游戏打造成对外文化交流的响亮品牌。
女士们、先生们，朋友们：
新时代新征程，游戏行业一定会有新气象新作为。只要我们坚持正确发展方向，坚持社会效益优先，坚持打造精品力作，团结一心、集中力量做人民群众想要我们做的事情，中国的网络游戏产业必将迎来更加美好的明天。
最后，祝本次年会取得圆满成功！
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