参考观研天下发布《2018年中国铁路设备行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
外部规划情况：自2018年年初以来，我国多部委数次提起“提升铁路运量”。中央经济工作会议要求“调整运输结构增加铁路运量”，2018年全国环境保护工作会议也提出，推动大宗物流由公路运输转向铁路运输，为打赢蓝天保卫战取得突破性新进展。日前，中国铁路总公司已经制定并将实施《2018-2020年货运增量行动方案》，“公转铁”即将落地。
内部改革情况：2018年1月1日起，铁路货物运输清算方式改为“承运清算”，发货局拥有对运费的全程分配权，改革后揽货积极性将得到提升。
（一）政策规划清晰，2020年全国铁路货运量将达47.9亿吨
2018年7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称“《行动计划》”），明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。《行动计划》提出六方面任务及举措，其中包括积极调整运输结构和发展绿色交通体系两方面。
为贯彻落实中央关于调整运输结构、增加铁路运输量的决策部署，中国铁路总公司已经制定并将实施《2018-2020年货运增量行动方案》，为进一步提升运输能力，降低物流成本，优化产品供给，预计到2020年全国铁路货运量将达到47.9亿吨。
“公转铁”政策梳理
资料显示，公开资料整理
（二）新清算办法带动路局揽货积极性
内部改革情况：为积极适应铁路供给侧结构性改革发展需要，中国铁路总公司制定了2018年1月1日开始执行的《铁路货物运输进款清算办法（试行）》。《新清算办法》调整了模式，将铁路货物运输收入的清算由“分段计算、管内归已，直通清算”调整为“承运清算”。《新清算方法》规定，承运企业取得来自市场的全部货物运费进款，并按计费工作量和对应清算单价逐票向参与联合运输的提供服务企业付费。新清算方法的推出，将能够有效带动路局揽货积极性，进而刺激铁路货运装备的需求。
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