关于“十三五”时期内蒙古自治区锡林郭勒盟提升农牧业支撑能力发展规划

　　 导读：关于“十三五”时期内蒙古自治区锡林郭勒盟提升农牧业支撑能力发展规划。改善基础设施条件。围绕建设国家级优质良种肉牛繁育示范基地，抓住国家、自治区支持加快发展现代农牧业的有利时机，加大项目争取和整合力度，大力推进标准化棚圈、储草棚和适宜机械化作业的大型青贮场（台）等基础设施建设，包括水、电、路、讯、气象等。

　　参考《2016-2022年中国畜牧业市场运营态势及十三五投资规划研究报告》

　　改善基础设施条件。围绕建设国家级优质良种肉牛繁育示范基地，抓住国家、自治区支持加快发展现代农牧业的有利时机，加大项目争取和整合力度，大力推进标准化棚圈、储草棚和适宜机械化作业的大型青贮场（台）等基础设施建设，包括水、电、路、讯、气象等。重点抓好优质良种肉牛繁育和育肥基地的规划建设，保障优质良种肉牛引进扩繁养殖、育肥必需的设施条件。同步进行粪便无害化处理，支持规模养殖场配套建设粪便无害化处理和资源化利用设施，推广干清粪方式，开发多途径的养殖排泄物肥料化、能源化利用模式。建立完善病死畜无害化处理设施。实施水质提升工程，重点抓好北部牧区深机井和西部缺水地区储水窖建设，解决人畜饮水安全问题。

　　专栏7 优质良种肉牛产业基础设施建设

　　基础设施建设：标准化畜棚160万平方米，育肥棚175万平方米，储草棚200万平方米，饲草料加工和储备库34万平方米，青贮场（台）500万立方米，病死畜无害化处理站200处。

　　粪便无害化处理：每个项目旗市新建1处生物燃料或几处有机肥加工厂，合计建设12处。

　　肉牛精深加工生产线建设：建设5条总加工能力100万头以上肉牛精深加工生产线，建设锡林郭勒盟中国北方牛羊肉交易中心，建设35万吨鲜肉冷链物流体系。

　　完善配套服务体系。建设现代营销体系，按照立足内蒙古、辐射华北东北、面向全国的目标，建设锡林郭勒牛羊肉交易中心，打造集现货、期货及繁育、加工、销售、仓储、物流等为一体的综合性现代化牛羊肉交易及优良畜种交易平台；加快建设从加工生产、贮藏、运输到销售等全产业链的标准化冷链物流体系；通过龙头企业、专业化营销企业建立中央厨房、品牌专营店、体验店、商超专柜及自营餐饮饭店等形式，扩大销售渠道；充分应用“互联网＋现代畜牧业”，建设现代畜牧业大数据平台，加快农村牧区信息化基础能力建设，建成信息服务和电子商务平台，高水平策划举办锡林郭勒国际草原畜产品美食节。建设绿色品牌和全产业链质量追溯体系，实施绿色品牌战略，建立“锡林郭勒牛肉”等绿色畜产品质量标准体系和品牌使用管理办法，严格开展质量认证，授权符合标准要求的优质良种肉牛产品配置“锡林郭勒牛肉”统一识别标识，将“锡林郭勒牛肉”注册地理标志证明商标，培育成“中国驰名商标”。加快建设全产业链质量追溯体系，实现全过程可追溯和信息化管理。采用RFID等技术，对配种、饲养、防疫、屠宰、精深加工等进行全过程追溯监控，实现从牧场到养殖到加工到餐桌全过程数字监控和质量追溯。建设绿色食品检测和风险评估体系，加强源头管控，建立第三方质量检验检测平台。依托锡林郭勒国家级区域畜产品特色检验检测和风险评估中心，辐射内蒙古东部地区，承担北京市畜产品检测任务，为锡盟绿色中高端生态畜产品开拓京津冀及全国市场、国际市场提供保障。

　　加强惠农惠牧政策支持。通过重点扶持、典型示范，引导农牧民调整种养结构和畜种结构、改变养殖模式，实施科学化、规模化、标准化养殖，通过政策引导，营造崇尚科学、崇尚劳动、遵循市场、机会公平、鼓励先进的良好社会环境，让更多的农牧民依靠辛勤劳动共享改革红利和发展成果。完善农业补贴和保险制度，落实国家粮食直补、良种补贴与农资综合补贴政策，落实和完善涉农涉牧贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策。研究制定扶持发展肉牛产业的优惠政策和配套措施，重点在良种引进繁育、基础设施建设、服务体系、肉牛育肥及肉牛产品精深加工等方面给予扶持。充分发挥财政资金的示范、引领和撬动作用，积极推行PPP等多种融资模式，撬动社会资本投向肉牛产业发展。采取政府提供担保、金融机构发放贷款的方式，为农牧户养殖肉牛解决资金问题。大力引进和培养畜牧业科技领军人才和创新团队，抓好基层畜牧技术推广骨干、技能服务型和生产经营型实用人才的培训，促进科技成果转化利用，增强畜牧业发展的创新能力。

　　专栏8 农牧业服务体系建设重点工程

　　锡林郭勒牛羊肉交易中心：打造集现货、期货、繁育、加工、销售、仓储、物流为一体的牛羊肉交易平台，辐射华北、东北，面向全国。

　　冷链物流体系：建设从加工生产、贮藏、运输到销售标准化冷链物流体系，包括运输、装卸搬运、仓储、流通加工和包装、配送、零售冷藏货柜。

　　全产业链质量追溯体系和现代畜牧业大数据库：利用RFID等技术，对配种、饲养、防疫、屠宰等进行全过程监控，实现从牧场到养殖到餐桌全过程数字监控和质量可追溯；建设现代畜牧业大数据平台，在全国率先建立现代畜牧业大数据应用试点。

　　食品检验检测和风险评估中心建设：建成国家级区域畜产品特色检验检测和风险评估中心，辐射内蒙古东部地区，承担北京市畜产品检测任务。

　　科技信息服务体系建设：大力推进农牧业科技创新、科研成果转化推广，职业农牧民培训5万人次；建设新一代天气雷达系统及雷达数据处理中心。

　　牲畜疫病防控体系建设：建设锡盟疫病防控等项目。

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