1、行业监管体制和行业主管部门
造纸行业属于轻工业，行业主管部门为国家发展与改革委员会，主要通过制定产业政策，拟定行业发展规划，指导行业结构调整等方式对造纸行业进行宏观 指导。
中国造纸协会是造纸行业的自律管理机构，业务主管单位为国务院国有资产 监督管理委员会（授权中国轻工业联合会代管），是由制浆造纸有关企、事业单 位、个人自愿组成的行业性、非营利社会团体。中国造纸协会职能主要是按照国 家有关方针、政策对行业的重大问题开展调查研究，并向政府提出行业发展和立 法等方面的意见和建议；参与研究制定行业发展规划、产业发展政策和行业准入 条件，完善行业管理，促进行业发展；掌握国内外行业发展动态，收集、发布行 业信息，为行业和企业咨询服务，进行行业调查统计；参与相关国家标准、行业标准、相关法律、法规的研究制定和修订，并组织贯彻实施；参与行业资质认证、 新技术和新产品鉴定及推广等相关工作；组织人才、技术、管理、法规等职业培训；发展与国外相关组织的联系，代表行业参加有关国际会议和国际组织，开展 国内外经济、技术、信息交流与合作等。
参考观研天下发布《2018年中国造纸行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》
目前，政府部门和行业协会对造纸行业的管理仅限于宏观管理，各造纸企业 的生产经营完全基于市场化的方式进行，行业内已形成较为完善的市场化的竞争 机制。
2、行业主要法律、法规及政策
为了对造纸行业进行规范和引导，国家制定了一系列的法律、法规和政策；
与此同时，造纸行业作为高耗能、高排放行业，国家环境保护、节能减排方面的 法律、法规也对其影响很大。
具体而言，目前主要的法律法规及政策、标准如下：
我国政府部门发布现行有效的产能过剩行业相关调控政策如下：
资料来源：观研天下整理
更多好文每日分享，欢迎关注公众号
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
