21号，农业农村部发布关于印发《非洲猪瘟疫情防控八条禁令》的通知，通知要求各地畜牧兽医部门加强组织领导、强化疫情排查和报告、强化生猪及生猪产品检疫、强化生猪调运监管，坚决杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报、阻碍他人报告动物疫情等八条禁令所禁止的各类情形发生。
自今年8月3日辽宁沈阳发现首例非洲猪瘟疫情以来，在近百天的时间里，全国已有辽宁、河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古、吉林、天津、山西、湖南、云南、贵州、湖北、江西、福建、重庆、四川、上海等19个省市传出疫情，累计发生70余起；其中包括多个7000头以上规模的大型生猪养殖场，因处理病猪产生的经济损失超过8亿元。受疫情影响，生猪、猪肉价格呈现出疫区下跌、主销区上涨的“分化”势头，不少散户和大型养殖企业都选择了提早出栏变现。
参考观研天下发布《2019年中国生猪养殖市场分析报告-市场供需现状与发展动向研究》
国内生猪行业物流由猪转肉的情况将越来越普遍，代宰行业或再度兴盛，生猪养殖及屠宰业的去产能进程也将加快，规模企业或迎来发展机遇。
以下为通知全文：
各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农业农村、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
8月份以来,我国部分省份发生非洲猪瘟疫情，各地畜牧兽医部门全力做好防控工作，强化关键措施落实，已发生的疫情均得到有效处置。但在疫情防控工作中，也存在个别畜牧兽医工作人员不依法履职甚至严重失职、渎职的现象，造成疫情处置不及时、跨区域传播等严重后果，我部已对有关案例进行了通报。为进一步严明纪律，切实做好非洲猪瘟疫情防控工作，我部制定了《非洲猪瘟疫情防控八条禁令》（以下简称“八条禁令”），现印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
一、加强组织领导
各地畜牧兽医部门要迅速做好八条禁令的宣传贯彻，把推动落实八条禁令作为非洲猪瘟应急防控的重要内容和关键抓手。要不折不扣地履行岗位职责，切实规范监督管理执法行为，坚决杜绝八条禁令所禁止的各类情形发生。要进一步压实工作责任，确保措施落实、落地、落细，责任到人、到场（厂）、到村、到户，严防措施和责任层层递减。
二、强化疫情排查和报告
各地畜牧兽医部门要进一步加强监测排查，为科学判断疫情形势、及时发现和消除疫情隐患打下良好基础。要结合养殖生产、生猪保险理赔、无害化处理等记录和临床状况，组织开展针对性现场排查，排查工作务必执行到位，确保有效。对现场排查中发现临床疑似非洲猪瘟情况的，必须采样送检。要督促生猪养殖场户严格落实清洗消毒、全进全出等生物安全管理措施，及时报告生猪出栏补栏、隔离检疫、临床发病、饲料来源等情况，切实降低疫病发生和传播风险。要按照《农业农村部关于做好动物疫情报告等有关工作的通知》（农医发〔2018〕22号）等要求，规范做好非洲猪瘟疫情报告工作。要畅通疫情举报渠道，及时核查举报线索，一经查实可按规定对举报人予以奖励。各地动物疫病预防控制机构应当依法履行动物疫病检测职责，严格按照检测结果出具真实报告。
三、强化生猪及生猪产品检疫
动物卫生监督机构要严格按照法律法规规定和我部近期修订印发的《生猪产地检疫规程》《生猪屠宰检疫规程》开展检疫工作。要推动生猪养殖场户按照农业农村部第2号公告规定，落实检疫申报主体责任，向当地动物卫生监督机构申报检疫并提供相关申报材料；生猪收购贩运单位或个人代为申报检疫的，要取得生猪屠宰场户的委托书。对产地检疫中生猪来历不明、存栏异常增加、无养殖档案或档案记录不全的，屠宰检疫中发现疑似非洲猪瘟生猪及生猪产品的，不得出具动物检疫证明，并督促生产经营主体严格按规定处理。要规范动物卫生证章标志管理和使用，严格执行动物检疫证明领用登记等管理制度。
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四、强化生猪调运监管
各地要加强对调运生猪及其车辆的查验，严格执行农业农村部公告第79号规定，发现运输车辆未按规定备案、清洗消毒以及调运生猪及生猪产品未附有动物检疫证明的，按照《中华人民共和国动物防疫法》和有关规定处理。要重点加强对生猪跨省调运的监管，发现违规调运生猪及生猪产品的，不得劝返，立即扣押并规范处置。要加强与交通运输、公安等部门的协作配合，充分运用当地依法设立的各类检查站，加大检查力度，并为有关部门开展工作提供技术支撑。要规范种猪调运监管，配合海关部门做好供港澳活猪运输期间监管工作，严格实施各类监管措施，全力保障生猪基础产能和供港澳生猪安全稳定供应。
附件：
非洲猪瘟疫情防控八条禁令
一、严禁瞒报、谎报、迟报、漏报、阻碍他人报告动物疫情；
二、严禁接到动物疫情举报不受理、不核查；
三、严禁动物疫情排查不到场、不到位；
四、严禁不履行动物疫病检测职责、出具虚假检测报告；
五、严禁不检疫就出证、违规出证；
六、严禁违规使用、倒卖动物卫生证章标志；
七、严禁违规处置染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品；
八、严禁发现违法违规行为不查处。
本禁令自发布之日起施行。
自今年8月3日辽宁沈阳发现首例非洲猪瘟疫情以来，在近百天的时间里，全国已有辽宁、河南、江苏、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古、吉林、天津、山西、湖南、云南、贵州、湖北、江西、福建、重庆、四川、上海等19个省市传出疫情，累计发生70余起；其中包括多个7000头以上规模的大型生猪养殖场，因处理病猪产生的经济损失超过8亿元。受疫情影响，生猪、猪肉价格呈现出疫区下跌、主销区上涨的“分化”势头，不少散户和大型养殖企业都选择了提早出栏变现。
2018年我国各地非洲猪瘟疫情及举措汇总
资料来源：农业部
参考观研天下发布《2019年中国生猪养殖市场分析报告-市场供需现状与发展动向研究》
国内生猪行业物流由猪转肉的情况将越来越普遍，代宰行业或再度兴盛，生猪养殖及屠宰业的去产能进程也将加快，规模企业或迎来发展机遇。
以下为通知全文：
农业农村部关于印发《非洲猪瘟疫情防控八条禁令》的通知
8月份以来,我国部分省份发生非洲猪瘟疫情，各地畜牧兽医部门全力做好防控工作，强化关键措施落实，已发生的疫情均得到有效处置。但在疫情防控工作中，也存在个别畜牧兽医工作人员不依法履职甚至严重失职、渎职的现象，造成疫情处置不及时、跨区域传播等严重后果，我部已对有关案例进行了通报。为进一步严明纪律，切实做好非洲猪瘟疫情防控工作，我部制定了《非洲猪瘟疫情防控八条禁令》（以下简称“八条禁令”），现印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
一、加强组织领导
各地畜牧兽医部门要迅速做好八条禁令的宣传贯彻，把推动落实八条禁令作为非洲猪瘟应急防控的重要内容和关键抓手。要不折不扣地履行岗位职责，切实规范监督管理执法行为，坚决杜绝八条禁令所禁止的各类情形发生。要进一步压实工作责任，确保措施落实、落地、落细，责任到人、到场（厂）、到村、到户，严防措施和责任层层递减。
二、强化疫情排查和报告
各地畜牧兽医部门要进一步加强监测排查，为科学判断疫情形势、及时发现和消除疫情隐患打下良好基础。要结合养殖生产、生猪保险理赔、无害化处理等记录和临床状况，组织开展针对性现场排查，排查工作务必执行到位，确保有效。对现场排查中发现临床疑似非洲猪瘟情况的，必须采样送检。要督促生猪养殖场户严格落实清洗消毒、全进全出等生物安全管理措施，及时报告生猪出栏补栏、隔离检疫、临床发病、饲料来源等情况，切实降低疫病发生和传播风险。要按照《农业农村部关于做好动物疫情报告等有关工作的通知》（农医发〔2018〕22号）等要求，规范做好非洲猪瘟疫情报告工作。要畅通疫情举报渠道，及时核查举报线索，一经查实可按规定对举报人予以奖励。各地动物疫病预防控制机构应当依法履行动物疫病检测职责，严格按照检测结果出具真实报告。
三、强化生猪及生猪产品检疫
动物卫生监督机构要严格按照法律法规规定和我部近期修订印发的《生猪产地检疫规程》《生猪屠宰检疫规程》开展检疫工作。要推动生猪养殖场户按照农业农村部第2号公告规定，落实检疫申报主体责任，向当地动物卫生监督机构申报检疫并提供相关申报材料；生猪收购贩运单位或个人代为申报检疫的，要取得生猪屠宰场户的委托书。对产地检疫中生猪来历不明、存栏异常增加、无养殖档案或档案记录不全的，屠宰检疫中发现疑似非洲猪瘟生猪及生猪产品的，不得出具动物检疫证明，并督促生产经营主体严格按规定处理。要规范动物卫生证章标志管理和使用，严格执行动物检疫证明领用登记等管理制度。
//m.wwwleb.com/search?c=1&q=%C9%FA%D6%ED
四、强化生猪调运监管
各地要加强对调运生猪及其车辆的查验，严格执行农业农村部公告第79号规定，发现运输车辆未按规定备案、清洗消毒以及调运生猪及生猪产品未附有动物检疫证明的，按照《中华人民共和国动物防疫法》和有关规定处理。要重点加强对生猪跨省调运的监管，发现违规调运生猪及生猪产品的，不得劝返，立即扣押并规范处置。要加强与交通运输、公安等部门的协作配合，充分运用当地依法设立的各类检查站，加大检查力度，并为有关部门开展工作提供技术支撑。要规范种猪调运监管，配合海关部门做好供港澳活猪运输期间监管工作，严格实施各类监管措施，全力保障生猪基础产能和供港澳生猪安全稳定供应。
农业农村部
2018年11月19日
附件：
非洲猪瘟疫情防控八条禁令
一、严禁瞒报、谎报、迟报、漏报、阻碍他人报告动物疫情；
二、严禁接到动物疫情举报不受理、不核查；
三、严禁动物疫情排查不到场、不到位；
四、严禁不履行动物疫病检测职责、出具虚假检测报告；
五、严禁不检疫就出证、违规出证；
六、严禁违规使用、倒卖动物卫生证章标志；
七、严禁违规处置染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品；
八、严禁发现违法违规行为不查处。
本禁令自发布之日起施行。
资料来源：农业部，观研天下ZQ整理
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