挪威的新能源汽车政策体系可以分为税收、路权和充电设施三大部分。税收方面，新能源汽车可以免征注册税、增值税和日常道路税。路权方面，电动车的路桥费不得高于燃油的 50%，很多公共停车场也对电动车免费，而且电动车还可以使用公交车道。充电桩方面，挪威政府主要依靠国有公司 Enova 负责公共充电桩的建设，其资金主要来自于财政和税收，公益性较强。
分类 |
细分 |
具体介绍 |
税收 |
注册税 （registration tax） |
类似于中国的汽车购置税，挪威对汽车注册或者进口征税，税额取决于汽车的 CO2、 氮化物排放量及车身重量，电动车在 2020 年前免征注册税，在 2020 年后因为更环保的排放纳税额也相对较低 |
增值税（VAT） |
购买或租赁电动汽车均不需要缴纳增值税，而燃油车这一税率为 25% |
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日常道路税 （annual road tax） |
燃油车需要每年缴纳 3060 挪威克朗（约合 302 欧元或 2300 元人民币）；而纯电动汽车在 2018 年前只需缴纳 435 挪威克朗，在 2018-2019 年缴纳 1530 挪威克朗，但在 2020 年及以后需全额缴纳 |
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路权 |
路桥费减免（toll road or ferry) |
电动车的路桥费由各个地方政府自行规定，但电动车的路桥费最高不得高于燃油车的 50% |
停车 |
不得高于燃油车 50%，多数公共停车场对电动车免费 |
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公交车道 |
可以使用公交车道 |
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充电设施 |
公共充电桩 |
公共充电桩主要由国有公司 Enova 负责，其资金来自于政府资助和电费附加税，主要目标就是促进清洁能源的生产和使用 |
2、德国
德国的新能源汽车支持政策主要是购车补贴，4 万欧元以下纯电动车型补贴 6,000 欧元，4-6.5万欧元纯电动车型补贴 5,000欧元。4万欧元以下的插混车型也可获得补贴4,500 欧元，4-6.5 万欧元插混车型可获得补贴 3,750 欧元。不过需要注意的是德国政府自身只支付一半的补贴，其余的一半要求汽车制造商或进口商支付，这可能导致汽车制造商或进口商变相调高售价以转嫁成本。税收方面，CO2排放量大于 95 g/km 的车辆，超过部分每年需要交纳 2 欧元/g/km 的车辆税（Vehicle tax）；新能源车型多数无须交纳这项税费。路权方面，《电动出行法》（Electric Mobility Act）授权地方政府为低排放车辆提供免费停车、公交车道及交通限制区使用特权。充电设施方面，《充电基础设施》（Charging Station Ordinance）计划 2017~2020 年投资 3 亿欧元支持充电基础设置建设，其中 2 亿欧元用于大都市区及联邦高速路的 5000 个快速充电桩建设；1 亿欧元用于加油站、购物中心、汽车共享站点及其他公共场所的 1 万个普通充电桩。按照充电功率及投资额进行补贴并设置最高补贴金额（0.3 万~3 万欧元）。
分类 |
细分 |
具体介绍 |
补贴 |
购车补贴 |
纯电动汽车：4 万欧元以下车型补贴 6,000 欧元；4-6.5 万欧元车型补贴 5,000 欧元 插混汽车：4 万欧元以下车型补贴 4,500 欧元；4-6.5 万欧元车型补贴 3,750 欧元政府与汽车制造商各负担一半的补贴，截止到 2025 年底 |
税收 |
车辆税 |
CO2排放量大于 95 g/km 的车辆，超过部分每年需要交纳 2 欧元/g/km 的税金；纯电动和插混车型基本无须交纳 |
路权 |
免费停车、公交车道等 |
《电动出行法》授权地方政府为低排放车辆提供免费停车、公交车道及交通限制区使用特权 |
充电设施 |
公共充电设施 |
《充电基础设施》计划 2017~2020 年投资 3 亿欧元支持充电基础设置建设，其中 2 亿欧元用于大都市区及联邦高速路的 5000 个快速充电桩建设；1 亿欧元用于加油站、购物中心、汽车共享站点及其他公共场所的 1 万个普通充电桩。按照充电功率及投资额进行补贴并设置最高补贴金额（0.3 万~3 万欧元） |
就在 2020 年 2 月，德国大幅上调了新能源汽车的补助标准，并明确表示补贴将持续到 2025 年底。此前，德国对 6 万欧元以下的纯电动车型补贴 4,000 欧元，对 6 万欧元以下的插混车型补贴 3,000 欧元。
汽车售价 |
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纯电动 |
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插混 |
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＜4 万欧元 |
4-6 万欧元 |
6-6.5 万欧元 |
＜4 万欧元 |
4-6 万欧元 |
6-6.5 万欧元 |
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原方案 |
4,000 |
4,000 |
- |
3,000 |
3,000 |
- |
新方案媒体版 |
6,000 |
5,000 |
5,000 |
4,500 |
4,000 |
4,000 |
涨幅 |
50% |
25% |
-- |
50% |
33% |
-- |
新方案正式版 |
6,000 |
5,000 |
5,000 |
4,500 |
3,750 |
3,750 |
涨幅 |
50% |
25% |
-- |
50% |
25% |
-- |
3、英国
英国政府对于新能源汽车的支持包括直接补贴、税收优惠和充电设施三个部分。直接补贴方面，英国政府在 2018 年 11 月以后只对纯电动汽车发放补助，最高不超过 3,500 英镑（大多数纯电动车型均可获得 3,500 英镑补贴），取消了原本对于插混汽车的补助；此外，苏格兰政府对纯电及插混车型都提供总额不超过 3.5 万英镑的无息贷款。税收方面，纯电动车主无须每年缴纳汽车消费税（Vehicle Excise Duty）；其余车主在购车首年需按照 CO2排放量缴纳税款，随后每年还需缴纳 140 英镑。充电设施方面，英国政府为私人家庭安装充电桩提供不超过 500 英镑的补贴，同时在 2018 年的《零排放之路》中提出了价值4 亿英镑的公共基础设施投资计划。
分类 |
细分 |
具体介绍 |
补贴 |
购车补贴 |
纯电动汽车：车价的 35%，最高不超过 3,500 英镑纯电动货车：车价的 20%，最高不超过 8,000 英镑插混汽车：无补贴 |
免息贷款 |
苏格兰政府对纯电和插混车辆提供无息贷款，最高不超过 3.5 万英镑 |
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税收 |
汽车消费税（Vehicle Excise Duty） |
按 CO2排放量征税，纯电动汽车无须缴税 |
充电设施 |
私人充电桩 |
为家庭充电桩提供不超过 500 英镑的补贴 |
公共充电桩 |
《零排放之路》计划提出 4 亿英镑公共充电基础设施投资计划 |
英国在 2018 年 11 月下调了纯电动汽车的补贴上限，并取消了插混汽车的补贴。
2018 年 11 月之前，英国政府对纯电和插混轿车提供车价 35%的补贴，纯电车型补贴最高不超过 4,500 英镑，插混不超过 2,500 英镑。因为总价 1.3 / 0.7 万英镑（约合 11.8 / 6.3 万元人民币）以上的纯电动/插混车型就可以达到最高补贴限额，所以多数车型是可以获得最高补贴的。然而，2018 年英国政府突然宣布将纯电车型的补贴从 4,500 英镑降为 3,500 英镑，并完全取消了插混车型的补贴。这使得新能源汽车的吸引力大大下降。而且此补贴计划将于 2020 年到期，虽然《零排放之路》中承诺对新能源汽车的消费刺激会在 2020 年后以某种形式延续，但是并未说明是否将会以补贴的形式延续，以及补贴的力度。
类型 |
2018 年 11 月前 |
2018 年 11 月后 |
变化 |
纯电轿车 |
车价的 35%，最高不超过 4,500 英镑 |
车价的 35%，最高不超过 3,500 英镑 |
补贴上限降低 |
类型 |
2018 年 11 月前 |
2018 年 11 月后 |
变化 |
纯电货车 |
车价的 20%，最高不超过 8,000 英镑 |
车价的 20%，最高不超过 8,000 英镑 |
无变化 |
插混轿车 |
车价的 35%，最高不超过 2,500 英镑 |
无补贴 |
完全取消补贴 |
插混货车 |
车价的 20%，最高不超过 8,000 英镑 |
无补贴 |
完全取消补贴 |
横向比较来看，英国的补贴额度已经低于法国、德国等国家，因此我们认为若需实现 2035 年禁售燃油车的目标，需要延长 2020 年到期的补贴，并适当提高补贴标准。英国对纯电动轿车的补贴最高为 3,500 英镑，约合 4,000 欧元，已经低于德国（6,000 欧元）和法国（6,000 欧元）。目前德国已经明确将补贴延长至 2025 年底，而英国目前的补贴将于 2020 年底到期。我们认为若需实现 2035 年禁售燃油车的目标，需要延长 2020 年到期的补贴，并适当提高补贴标准。
国家 |
补贴标准 |
英国 |
纯电动轿车补贴车价的 35%，最高不超过 3,500 英镑（约合 4,000 欧元）；插混无补贴 |
德国 |
纯电动汽车：4 万欧元以下车型补贴 6,000 欧元；4-6.5 万欧元车型补贴 5,000 欧元插混汽车：4 万欧元以下车型补贴 4,500 欧元；4-6.5 万欧元车型补贴 3,750 欧元 |
法国 |
纯电动车型补贴车价的 27%，最高不超过 6,000 欧元 |
以上数据资料参考《2020年中国新能源汽车行业分析报告-市场供需现状与发展趋势研究》。
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