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2020年中国互联网医疗行业政策汇总(附各省市)

        目前我国互联网医院监管政策经历了“试水探索期-试验试点期-严厉监管期-规范发展期-新的宽松期“五个监管阶段。随着疫情的不断演变,卫健委在四天内两次下发通知来支持互联网医疗行业的发展,因此政策可能会进入新的宽松期。

互联网医疗监管政策进入新的宽松期

资料来源:动脉网

互联网医疗政策经历周期

时间

部门

政策

影响

2014

国家卫计委

《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》

肯定了远程医疗的重要性,却也明确了远程医疗只有在具有医疗机构资质的机构才可以实行

2015125

国家发改委、卫计委

《关于同意在宁夏、云南等5省区开展远程医疗政策试点工作的通知》

宁夏已经成为互联网医院蓬勃发展之地

201598

国务院办公厅

《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》

鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程心电图诊断、远程培训等服务

20151118

贵州省卫计委、药监局

《贵州互联网医院试点工作实施方案(试行)》

明确提出了互联网医院的目标和规划

2016426

国务院办公厅

《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》

整合健康管理及医疗信息资源,推动预约诊疗、线上支付、在线随访以及检查检验结果在线查询等服务,积极发展远程医疗、疾病管理、药事服务等业务应用。

20161015

国务院

健康中国2030”规划纲要》

互联网医疗首次被提到国家战略层面。

2016117

工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、商务部、国家卫生计生委和国家食品药品监管总局

《医药工业发展规划指南》

提出大力推动互联网+医疗,发展智慧医疗产品。

201719

国务院

十三五深化医药卫生体制改革规划》

要求大力推进面向基层、偏远和欠发达地区的远程医疗服务体系建设,鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务,提升远程医疗服务能力

201758

卫计委

《互联网诊疗管理办法(试行)(征求意见稿)和《关于推进互联网医疗服务发展的意见》(征求意见稿)

对互联网诊疗进行了规范和限制。

2018712

国家卫健委、中医药管理局

《关于深入开展互联网+医疗健康便民惠民活动的通知》

明确加快推进智慧医院建设,运用互联网信息技术,改造优化诊疗流程,贯通诊前、诊中、诊后各环节,改善患者就医体验

2018731

国家卫健委

批复支持宁夏建设互联网+医疗健康示范省(区),开展健康医疗大数据中心及产业园建设国家试点。

 

20198

国家医保局

《关于完善互联网+医疗服务价格和医保支付政策的指导意见

明确医保支付政策。

20199

国家卫健委、人民银行等多家单位

《促进健康产业高质量发展行动纲要2019-2022年》

提出要加快发展互联网+医疗,积极发展互联网+药品流通,加快医药电商发展等政策目标

202028

国家卫健委

《国家卫生健康委办公厅关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》

明确提出要充分发挥互联网医疗服务优势,大力开展互联网诊疗服务,特别是对发热患者的互联网诊疗咨询服务

资料来源:国家卫健委、医保局等

各省市互联网医疗行业相关政策

地区

发布时间

政策

上海市

2014.09

《上海市健康物联网推进工作方案》

2016.02

《关于积极推进“互联网+"行动的实施意见》

2019.07

《上海市“互联网+护理服务”试点工作实施方案》

2019.09

《上海市互联网医院管理办法》

深圳市

2015.08

《深圳市“互联网+”行动计划》

北京市

2016.02

《关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》

浙江省

2018.12

《关于发展和规范互联网居家护理服务的通知》

2016.05

《浙江省医疗卫生服务体系规划( 2016-2020)

2016.12

《浙江省医疗机构设置“十三五”规划》

2017.08

《关于药品经营企业电子传递药品质量档案有关要求的通知》

2018.12

《促进“互联网+医疗健康"发展的实施意见》(征求意见稿)

2019.01

《浙江省卫生健康委办公室关于做好互联网医疗服务工作的通知》

山东省

2016.07

《山东省医疗卫生服务体系规划(2016-2020)

2017.11

《关于加强互联网药品医疗器械交易监管工作的通知》

2019.07

《推进“互联网+医疗健康”示范省建设行动计划(2019-2020)

2019.11

《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的实施意见》

湖南省

2017.11

《关于加强互联网药品医疗器械交易监营工作的通知》

2019.01

《关于促进“互联网+医疗健康"发展的实施意见》

山西省

2018.04

《进一步改善医疗服务行动计划实施方案(2018-2020)

2018.09

《促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020)

2018.12

《山西省远程医疗服务推广方案》

2019.07

《关于做好互联网医疗服务工作的通知》

广东省

2018.06

《促进 “互联网+医疗健康"发展行动计划(2018-2020)

宁夏回族自治区

2018.07

《宁夏“互联网+医疗健康"便民惠民行动计划(2018-2020)

2019.01

《“互联网+医疗健康”示范区建设规划(2019-2022)

黑龙江省

2018.07

《黑龙江省互联网医疗健康惠民实施方案》

2019.07

《关于发展“互联网+医疗”促进“看病不求人”的实施意见》

福建省

2018.07

《福建省卫生计生委“互联网+医疗健康”便民惠民服务行动方案》

2019.07

《福建省药品监督管理局綜合处关于鼓励通过信息技术开展执业药师远程审方的意见》

2019.08

《关于完善“互联网+远程诊疗”收费有关问题的通知》

广西壮族自治区

2018.09

《广西促进“互联网+医疗健康"发展实施方案的通知》

贵州省

2018.09

《贵州省远程医疗服务管理办法实施细则(试行)

2018.12

《关于促进“互联网+医疗键康”发展的实施意见》(征求意见稿)

江苏省

2018.09

《智慧江苏建设三年行动计划(2018-2020)

2018.01

《全面开展“互联网+医疗健康"便民惠民活动的通知》

2018.01

《关于制定部分“互联网+”医疗服务项目试行价格的通知》

湖北

2018.11

《“互联网+医疗健康”便民惠民服务行动方案》

陕西省

2019.01

《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》

河北省

2019.01

《河北省互联网医院管理办法实施细则(试行)

安徽省

2019.01

《安徽省智慧医疗工作三年提升计划(2018-2020)实施方案》

青海省

2019.02

《关于青海省促进“互联网+医疗健康"发展的实施意见》

海南省

2019.03

《海南省促进“互联网+医疗健康"发展实施方案》

2019.05

《关于进一步做好互联网医院和互联网诊疗相关工作的通知》

新疆维吾尔自治区

2019.03

《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》

云南省

2019.04

《关于促进“互联网+医疗健康"发展的实施意见》

四川

2019.04

《推进“互联网+医疗健康”便民惠民服务行动计划( 2019-2020)

甘肃省

2019.06

《甘肃省互联网医院管理办法》

重庆市

2019.07

《重庆市加快“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020年》

西藏自治区

2019.07

《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》

资料来源:各地区卫生健康委(ZQ)

        以上数据资料参考《
2019年中国互联网医疗行业分析报告-市场现状调查与发展战略规划》。

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我国及部分省市医院信息系统行业相关政策:各级医保部门要依托全国统一的医保信息平台

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为促进医院信息系统行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国家医保局、财政部发布《关于做好职工基本医疗保险个人账户跨省共济工作的通知》,完善信息支撑。各级医保部门要依托全国统一的医保信息平台,做好本地医保信息系统功能对接改造,实现业务流、资金流和信息流一体化运行和管理。省内共济工作可参照跨省共济执行。

2026年02月14日
我国及部分省市康复医疗行业相关政策:加快推动康复辅具产品研发

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市康复医疗行业的发展做出了具体规划,支持当地康复医疗行业稳定发展,比如四川省发布的《关于深化养老服务改革发展的实施意见》鼓励医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院等,有条件的医疗机构增加提供老年护理服务的床位数量。

2026年02月12日
我国及部分省市中药饮片行业相关政策:提升中药饮片集约化生产水平

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为了扩大中药饮片行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》提升中药饮片集约化生产水平。加快制定实施全国中药饮片炮制规范、配方颗粒国家标准,持续完善饮片质量标准体系。

2026年02月11日
我国及部分省市中药材行业相关政策:建设高标准中药原料生产基地

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为了进一步推动中药材行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》建设高标准中药原料生产基地。引导中药工业龙头企业聚焦重点原料品种,充分发挥资金、技术、渠道等优势,在主产区因地制宜建设一批高标准中药原料生产基地,地方政府、金融机构等强

2026年02月09日
我国及部分省市医疗机器人行业相关政策:探索开展针灸、推拿机器人等beplay下载软件
设备推广应用

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为了进一步推动医疗机器人行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》加强入境消费场景建设,创新中国消费名品场景化体验,培育高质量国际赛事、演出、医疗、教育、旅居、康养品牌。

2026年02月03日
我国及部分省市保健食品行业相关政策:推进保健食品原料复方配伍备案试点工作

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为促进保健食品行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家卫生健康委、民政部、人力资源社会保障部等部门发布《关于开展银发医养行动的通知》丰富老年人健康管理内容,加强老年人养生保健行为干预和健康指导,推广中医适宜技术,开展中医体质辨识等服务。

2026年01月30日
我国及部分省市医疗器械行业相关政策:提升beplay下载软件
医疗装备创新能力

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为了进一步推动医疗器械行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月海关总署发布《海关支持和服务横琴粤澳深度合作区建设新一轮措施》支持建立以地方政府为主导、多部门共同参与的联合监管机制,优化进出境特殊物品、中药材、医疗器械通关流程,提升便利化水平。

2026年01月26日
我国及部分省市流感疫苗行业相关政策:提升流感疫苗等疫苗的接种水平

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市流感疫苗行业的发展做出了具体规划,支持当地流感疫苗行业稳定发展,比如云南省发布的《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计》加强全链条创新和关键技术突破,打造生物医药产业集聚区。加快发展新型疫苗、血液制品、抗体药物等生物技术药。

2026年01月23日
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