2015年中国电子商务市场发展亟需解决的问题

         导读：2015年中国电子商务市场发展亟需解决的问题。电子商务跨行业、跨领域发展，商业模式不断创新，许多业务在政策未明确的范围内发展，发展改革委、公安部、财政部、商务部、工业和信息化部、文化部、人民银行、银监会、工商总局等部门均有相应的管理职能，但部级协调机制缺失，多头管理和监管真空并存。

         参考《中国电子商务行业现状调研与发展战略分析报告（2014-2019)》

         我国电子商务在发展过程中遇到了一些障碍性因素和亟需解决的问题，主要体现在下述方面：

（一）行业管理体制有待理顺

         电子商务跨行业、跨领域发展，商业模式不断创新，许多业务在政策未明确的范围内发展，发展改革委、公安部、财政部、商务部、工业和信息化部、文化部、人民银行、银监会、工商总局等部门均有相应的管理职能，但部级协调机制缺失，多头管理和监管真空并存。目前的行业管理体制还无法适应电子商务的发展特点，难以及时应对和有效解决电子商务发展过程中出现的各种问题。

（二）商业规则和法律法规不完善

         近年来，国务院和有关部委出台了一系列关于电子认证、网络购物、网上交易、支付服务等的政策、规章和标准规范，优化了电子商务的发展环境。不过，由于电子商务是新兴业态，目前适应电子商务发展的商业规则尚不完善，具有权威性、综合性的电子商务法律法规还是空白，部分规章和标准缺乏操作性，难以有效规范电子商务交易行为。

（三）网络交易纠纷明显增多

         近年来，与电子商务相关的网上售假和网下制假、网络欺诈、网络传销、侵犯知识产权、不正当竞争、泄露用户信息、虚假宣传、虚假促销等行为明显增多。“中国电子商务投诉与维权公共服务平台”2013年接到全国各地用户的电子商务投诉近97350起，同比增长4.0%。其中，网络购物投诉占52.38%，团购投诉占27.53%，移动电商投诉占10.09%，物流快递投诉占2.24%。网络交易具有虚拟性、开放性、跨地域性的特点，处理网络交易纠纷的难度大、成本高。

（四）大多数电商交易企业的可持续发展能力不强

         阿里巴巴、京东商城、QQ网购等电商交易企业在促进我国电子商务发展方面发挥着重要作用。近年来，价格战是电商交易企业快速扩张的主要手段。持续的价格战使大多数电商交易企业处于资金紧张的状态，盈利能力普遍不强。比如，京东商城2010、2011和2012年的净亏损分别为4，12亿元、12.84亿元和17.29亿元，2013年京东商城的交易额突破了1000亿元，但只实现了微利。长期经营亏损或微利，不仅削弱了电商交易企业自身的可持续发展能力和创新能力，而且削弱了电商平台对产业链的整合和带动作用。

（五）物流配送效率低下

         我国物流业发展基础较差，物流配送效率低下，是制约电子商务发展的重要瓶颈，主要表现在：一是快递行业的服务能力不能满足电子商务的需求。我国快递企业的数量超过1万家，但市场集中度低，现有加盟制经营模式导致快递服务质量普遍不高；二是仓储设施少，且现代化程度低，立体仓库、自动分拣等现代化设备未普及；三是区域发展不平衡。快递公司主要为大中城市提供服务，中国邮政之外的快递公司几乎没有覆盖农村地区的快递网点。

         此外，电子商务基础设施落后、信用服务体系不完善等问题也制约着我国电子商务的发展。