2013年1-8月广东大豆进口数据统计与重点问题分析

导读：2013年1-8月广东大豆进口数据统计与重点问题分析，2013年1-8月，经广东口岸自巴西进口大豆340.5万吨，增加6.7%，占同期经广东口岸进口大豆总量的62.9%；自美国进口161.2万吨，增加27.8%，占29.8%。同期，自阿根廷和加拿大分别进口34.5万吨和7560.6吨，分别减少42.1%和89.1%。

       据海关统计，2013年1-8月经广东口岸进口大豆541.3万吨，比去年同期（下同）增加4.9%；进口总值为32.6亿美元，增长10%；进口均价为每吨602.3美元，上涨4.9%。其中99.9%为一般贸易方式进口。

       一、2013年1-8月经广东口岸大豆进口的主要特点

       （一）月度进口量大幅波动，8月进口均价止跌回稳。经广东口岸大豆进口量在2月跌至37.5万吨的低位后逐月回升，6月单月进口量达到104.7万吨的高点。但随后的7月进口量回落至56.4万吨，8月当月进口量重新攀升至96.2万吨，同比增加25.5%，环比增加70.6%。与此同时，经广东口岸大豆月度进口均价持续下滑，从1月的每吨627.1万美元一路下跌至7月的每吨580.3万美元。8月进口均价回稳，为每吨610.8美元，同比仍下跌5%，但环比上涨5.3%（下图）。

       （二）私营企业进口显著增加，外商投资企业进口大幅减少。2013年1-8月，私营企业经广东口岸进口大豆229.8万吨，增加31.8%，占同期经广东口岸进口大豆总量的42.5%；国有企业进口156.4万吨，增加9.2%，占28.9%；外商投资企业进口155万吨，减少21.9%，占28.6%。

       （三）自巴西进口占逾6成，自阿根廷和加拿大进口大幅减少。2013年1-8月，经广东口岸自巴西进口大豆340.5万吨，增加6.7%，占同期经广东口岸进口大豆总量的62.9%；自美国进口161.2万吨，增加27.8%，占29.8%。同期，自阿根廷和加拿大分别进口34.5万吨和7560.6吨，分别减少42.1%和89.1%。

       二、2013年1-8月经广东口岸大豆进口量价齐增的原因简析

       （一）主要产地增产，全球大豆供应趋向宽松。按照美国农业部5月份月度供需报告评估，巴西大豆产量达到8350万吨，阿根廷的产量为5100万吨，南美地区较上年整体增产幅度高达3217万吨，增幅达到28.3%。在2012/13年度，巴西和阿根廷等南美主要大豆生产国均实现了预期产量。此外，根据美国农业部提供的数据，到2013年8月底，全球大豆供过于求的程度为1037万吨。因此美国农业部对2013年美豆作出增产评估。全球大豆产量有望在2013年出现明显增长，完全扭转上一年度偏紧的状况，由供不应求转向供过于求。

       （二）国内需求与产出缺口刺激大豆进口。经济发展和人们生活水平的提高使中国在食用油和畜牧饲料方面的需求迅猛增加。2011/2012年度，我国大豆总消费量为7165万吨，年度增长率为8.92%。但由于国内市场大豆种植收益低、非转基因大豆产品和转基因大豆产品无区分优势等原因，我国大豆种植面积和种植意愿急剧下跌，供需缺口有扩大趋势。数据显示，2012年国产大豆种植面积下降13.8%，大豆产量下滑11.6%；我国2013年大豆意向播种面积减少8.5%。为填补日益增长的需求与国产大豆供给之间的空缺，我国不得不加大大豆进口力度。

       （三）巴西大豆陆续到港，拉动大豆进口数量。作为世界主要大豆出口国之一的巴西，其出口的大豆有近六成销往中国。但前期受巴西运力不足影响，年初经广东口岸进口巴西产大豆大幅减少。随着船期延迟的船只自5月起开始陆续抵达我国各港口，经广东口岸巴西产大豆进口量重新回升至首位。

       三、当前大豆进口及其加工值得关注的问题及相关建议

       （一）大豆消费对外依存度过高、外资参股大豆产业过度或危及产业安全。中国大豆消费外贸依存度于2012年创新高达到83％，同比增长8％。目前国内压榨行业90%的企业采购来自境外大豆，美洲种植大豆、美国销售大豆、中国加工大豆的新格局基本形成。我国整个大豆产业链除种植领域尚未被外资占有外，其余领域已基本被外资控制。如果这一现状不得到改善，除出现大豆价格话语权旁落和饲料业、畜牧业、食品加工业受制于人外，万一出现进口大豆运输通道受阻、货源紧张、价格急剧波动等特殊情况，将严重影响我国大豆产业安全。

       （二）国储机制改革、非转基因大豆差别化管理推行迫在眉睫。数据显示，2012年国标三等大豆的收购价格上浮达到15%，虽在一定程度上稳定了播种面积和保障了国内大豆供给安全，但也造成扭曲市场价格、国际市场价格联动性低、下游企业生产成本增加等不利影响。同时，由于我国未能对非转基因大豆与转基因大豆实施差别化管理，使之同处一个平台竞争。在市场导向未划分明晰的当下，价格不仅不能成为国产非转基因大豆的优势，反而成为它的短板。压榨企业出于成本考虑，会选择市场价格低的进口大豆，而不选择价格较高且出油率低的国产大豆。

       （三）进口转基因大豆直接进入食品加工领域问题凸显。我国规定，进口的转基因大豆只能用于榨油和制作饲料，不能进入食品加工领域。但由于进口转基因大豆与国产非转基因大豆存在一定的价格差，部分从青岛和连云港进口的转基因大豆通过分销网络流向山东、江苏、安徽等多省市的食品加工领域，被违规加工成豆制品，直接流向了市场，食品安全问题凸显。