在全球范围内，我国功能食品人均消费金额偏低，人均消费金额仅为117元，渗透率仅为20%左右；不仅人均消费远低于中国香港（767元）、日本（662元）、美国（924元）等地区，渗透率与美国（60%）、日本（40%）也相差甚远。
根据数据显示，我国功能食品产量逐年增长，从2012年的26.6万吨增长至2017年的53.9万吨，复合年增长率达到15.17%；到2018年中国功能性食品产量达到58.75万吨，同比增长9%；2019年中国功能性食品产量为64.12万吨，同比增长9.14%。
在市场规模方面，随着产量的不断提升，中国功能食品行业市场规模也持续增长，从2012年的1140.2亿元增长至2017年的3063.5亿元，复合年增长率达到21.86%；2018年中国功能性食品市场规模达到3302.9亿元，同比增长7.81%；2019年中国功能性食品市场规模为3585.8亿元，同比增长8.57%。
近年来国家陆续出台一系列政策措施，大力发展营养产业，为功能食品行业经营提供良好的发展环境，2017年5月，科技部发布《十三五食品科技创新专项规划》(国科发农[2017]143号)，提出到2020年，在食品营养均衡设计、膳食健康干预、专用特殊健康食品、特殊工作环境人群专用食品、特殊医学用途配方食品、功能性益生菌制剂、食品新资源并发和传统食品功能化制造等关键技术及新产品创制上实现跨越式发展，全面提升公众营养健康食品的保障能力。
| 时间 |
发布单位 |
政策名称 |
主要内容 |
| 2014年1月 |
国务院办公厅 |
《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》 |
提出了加快发展营养强化食品和保健食品，促进居民营养改善；同时该纲要指出要全面普及膳食营养和健康知识，加强对居民食物与营养的指导，提高全民营养意识，提倡健康生活方式，树立科学饮食理念。 |
| 2016年10月 |
国务院 |
《健康中国2030规划纲要》 |
坚持健康优先的发展战略，提出制定实施国民营养计划，深八开展食物(衣产品、食品）营养功能评价研究，全面普及膳食营养知识，发布适合不同人群特点的膳食指南，引导居民形成料学的膳食习惯，推进健康饮食文化建设。 |
| 2017年1月 |
发改委等 |
《关于促进食品工业健康发展的指导意见》（发改产业[2017]19号) |
在十三五期间，将积极开展食品健康功效评价，加快发展婴幼儿配方食品、老年食品和满足特定人群需求的功能食品。 |
| 2017年5月 |
科技部 |
《十三五食品科技创新专项规划》(国科发农[2017]143号) |
提出到2020年，在食品营养均衡设计、膳食健康干预、专用特殊健康食品、特殊工作环境人群专用食品、特殊医学用途配方食品、功能性益生菌制剂、食品新资源并发和传统食品功能化制造等关键技术及新产品创制上实现跨越式发展，全面提升公众营养健康食品的保障能力。 |
| 2019年6月 |
国务院食品安全委员会 |
《2019年食品安全重点工作安排的通知》 |
实施保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯菲行为。并展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。大力整治保健食品市场秩序，严厉查处各种非法销售保健食品行为。 |
从整体上来看，我国功能食品产量、市场规模稳定上升，且陆续发布利好政策推动行业的发展，目前我国功能食品人均消费金额较低，随着人们健康意识的提升，未来中国功能食品发展空间仍然较大。（LJ）
相关行业分析报告参考《2021年中国功能食品市场调研报告-行业深度调研与投资战略研究》。
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