中国及部分省市邮轮行业相关政策汇总旅游客船提档升级特色化发展

2023-03-31 11:10

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邮轮的原意是指海洋上的定线、定期航行的大型客运轮船。是邮政部门专用的运输邮件的交通工具之一，并且同样运送旅客。

国家层面邮轮行业政策

近些年，为加快邮轮产业发展，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年12月，中共中央国务院发布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。

我国邮轮行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2023年1月	文化和旅游部	关于开展2023年“5·19中国旅游日”活动的通知	利用航班、邮轮、高铁、百度地图、高德地图、滴滴出行等平台开展“5·19中国旅游日”主题宣传与推广，开设主题航班、主题邮轮、主题列车等，同时通过导航开屏、打车弹窗、优惠出行、特色语音导航等方式加大宣传力度。
2022年12月	中共中央国务院	扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)	加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。释放通用航空消费潜力。
2022年1月	工业和信息化部等五部委	关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见	到2025年，邮轮游艇装备产业体系初步建成，国产大型邮轮建成交付，中型邮轮加快推进，小型邮轮实现批量建造，游艇产品系列多样规模化生产，旅游客船提档升级特色化发展。
2022年1月	交通运输部科学技术部	交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021—2035年)	推动新能源清洁能源船舶、beplay下载软件船舶、大中型邮轮、极地航行船舶等自主设计建造及现代化导航助航设备研发，突破船载beplay下载软件感知与控制关键技术及设备。
2022年1月	国务院	关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知	积极培育邮轮市场，拓展旅游产品，促进邮轮服务升级，推动游艇、游船、房车旅游发展，优化完善自驾车旅行服务设施，依托汽车客运站发展旅游集散业务，培育交通消费新模式。
2022年1月	国务院	关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知	完善邮轮游艇旅游、低空旅游等发展政策，推进海洋旅游、山地旅游、温泉旅游、避暑旅游、内河游轮旅游等业态产品发展。有序推进邮轮旅游基础设施建设
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	推进红色旅游、文化遗产旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质，完善邮轮游艇、低空旅游等发展政策。
2021年2月	中共中央、国务院	中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》	完善公路沿线、服务区、客运枢纽、邮轮游轮游艇码头等旅游服务设施功能，支持红色旅游、乡村旅游、度假休闲旅游、自驾游等相关交通基础设施建设，推进通用航空与旅游融合发展。
2021年1月	交通运输部	交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见	促进消费扩容提质。鼓励发展邮轮经济、水上旅游、旅游专列、低空飞行旅游、通用航空。

资料来源：观研天下整理

地方层面邮轮行业政策

与此同时，各省市为拓展邮轮经济产业链，陆续发布了一系列政策进一步推动邮轮行业发展，如上海发布《关于加快推进南北转型发展的实施意见》提到，以建设邮轮旅游发展示范区为引领，高标准建设具有全球影响力的上海国际邮轮旅游度假区，拓展邮轮经济产业链，打造具有国际邮轮特色、海上门户标识度的文旅新地标。

各省市邮轮行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
上海	2022年6月	关于加快推进南北转型发展的实施意见	以建设邮轮旅游发展示范区为引领，高标准建设具有全球影响力的上海国际邮轮旅游度假区，拓展邮轮经济产业链，打造具有国际邮轮特色、海上门户标识度的文旅新地标。
天津	2021年12月	关于印发天津市邮轮产业发展“十四五”规划(2021-2025年)的通知	做强天津市邮轮产业优势，健全邮轮产业链条，优化邮轮产业布局，丰富邮轮产品业态，塑造邮轮城市形象，推动天津邮轮产业实现提质升级和高质量发展
天津	2021年9月	天津市人民政府办公厅关于加快天津邮轮产业发展的意见	促进本市邮轮产业持续健康发展，进一步推动邮轮经济提质增效，培育邮轮经济发展新动能，更好地满足人民群众日益增长的休闲旅游需求
黑龙江	2021年12	黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知	持续推进旅游公路、旅游航道、邮轮游艇码头建设，推动邮轮经济、旅游专列、低空飞行旅游等发展。