我国及部分省市废旧物资回收行业相关政策：完善各类废旧物资回收网络

2024-06-03 08:46

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废旧物资回收是商业部门为了转卖或加工后转卖向国民经济各部门、机关、团体以及城乡居民收购仍有利用价值的各种废旧物资。

我国废旧物资回收行业相关政策

推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。近年来，为了促进废旧物资回收行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年国务院发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》提出完善废旧家电、电子产品等各类废旧物资回收网络。进一步提升废旧物资回收环节预处理能力。推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。因地制宜健全农村废旧物资回收网络。

我国废旧物资回收行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等九部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	支持供销系统探索废旧产品设备回收利用先进模式。鼓励各地建立资源循环利用重点企业联系制度。
2024年1月	商务部等9部门	关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知	健全废旧家电家具等再生资源回收体系，提升规范化回收水平，有利于促进提高资源循环利用效率。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	建立回收利用环节溯源系统，推广“工业互联网+再生资源回收利用”新模式。
2024年2月	国务院	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	完善废旧家电、电子产品等各类废旧物资回收网络。进一步提升废旧物资回收环节预处理能力。推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。因地制宜健全农村废旧物资回收网络。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。
2024年4月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	加大多元化主体培育力度。培育一批废旧家电等再生资源回收典型城市和企业。

资料来源：观研天下整理

部分省市废旧物资回收行业相关政策

推动消费品以旧换新，着力激发有潜能的消费。为了响应国家号召，各省市积极推动废旧物资回收行业的发展，比如广西壮族自治区发布的《广西进一步加强商品过度包装治理工作方案》提出加快推动再生资源回收网点和生活垃圾分类网点“两网融合”，构建完善城乡各层级回收网点，加大包装废弃物回收分拣，提高包装再生资源利用率，对不能再利用的包装废弃物进行无害化处置。

部分省市废旧物资回收行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2023年1月	关于加快推进城镇环境基础设施建设实施意见的通知	加强可回收物回收、分拣、处置设施建设，提高可回收物再生利用和资源化水平。
广西壮族自治区	2023年1月	广西进一步加强商品过度包装治理工作方案	加快推动再生资源回收网点和生活垃圾分类网点“两网融合”，构建完善城乡各层级回收网点，加大包装废弃物回收分拣，提高包装再生资源利用率，对不能再利用的包装废弃物进行无害化处置。
山东省	2023年1月	山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务	提升再生资源行业规模化、规范化水平，评选10家左右山东省再生资源产业园、5家左右山东省再生资源回收分拣中心。
四川省	2023年2月	关于实施“三品一创”消费提质扩容工程加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见	畅通废旧家电家具等回收渠道，支持建设标准化回收站点、绿色分拣中心、再生资源回收利用园区（基地）。鼓励发展循环消费，推动二手商品交易。
陕西省	2023年3月	陕西省进一步加强商品过度包装治理若干措施	进一步完善再生资源回收体系，鼓励各市（区）以市场化招商等方式引进专业化回收企业，提高包装废弃物回收水平。
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，打造生活垃圾协同处置利用产业园区。
山西省	2023年3月	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	完善再生资源回收利用体系，推进废旧家电、报废机动车、退役动力蓄电池等回收处理，提高废钢等再生资源循环利用水平，推动再生资源回收利用行业健康发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市废旧物资回收行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年5月	山西省推进服务业提质增效2023年行动计划	争取平台经济头部企业在晋设立地区性总部、区域运营中心，加快在网络货运、再生资源回收利用、能源产品等领域打造若干大型平台企业。
天津市	2023年5月	关于印发贯彻全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项落实举措的通知	统筹考虑区域面积、发展规划、人口数量等因素，合理确定废旧物资回收站点数量、位置、功能和规模，实现与生活垃圾收集、运输相衔接的废旧物资回收网点全覆盖，促进垃圾分类与再生资源回收“两网融合”。
河南省	2023年1月	河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）	落实废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理要求，畅通再生资源“回收—再生—应用”循环链条，加快构建废旧物资循环利用体系，推动资源要素向优势企业、优势集群汇聚。
河南省	2023年3月	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	扩大大周再生资源回收交易市场规模，打造中部最大的有色金属、稀贵金属、废钢及各种废旧金属材料信息化交易平台，推动工业互联网、物联网一体化发展。
河南省	2023年8月	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	提高资源综合利用水平，构建再生资源回收利用体系，加快再制造规模化、产业化发展。
云南省	2023年9月	关于恢复和扩大消费的若干措施	推动在居民小区规范设置废旧家具家电、装修垃圾投放点，完善废旧物资回收网络。
天津市	2024年4月	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	落实再生资源回收企业增值税简易征收政策及相关的所得税征管配套措施，优化税收征管标准和方式。