我国及部分省市体育旅游行业相关政策：支持发展体育与旅游相融合的新模式、新业态

2025-08-01 11:24

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体育旅游在国内是一项新兴的旅游产品，是体育与旅游相结合的健身方式。

我国体育旅游行业相关政策

为促进体育旅游行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年4月中国人民银行等四部门等发布《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》强化体育基础设施建设金融保障。积极支持体育领域重大工程、重点项目建设，加大对体育场馆、体育服务综合体、冰雪运动场地、高质量户外运动目的地等体育基础设施建设和运营的支持力度，支持发展体育与文化、旅游、康养相融合的新模式、新业态，切实满足相关经营主体合理融资需求。

我国体育旅游行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年4月	中国人民银行等四部门	关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见	强化体育基础设施建设金融保障。积极支持体育领域重大工程、重点项目建设，加大对体育场馆、体育服务综合体、冰雪运动场地、高质量户外运动目的地等体育基础设施建设和运营的支持力度，支持发展体育与文化、旅游、康养相融合的新模式、新业态，切实满足相关经营主体合理融资需求。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	强化财政金融支持，加大对符合条件的文化和旅游领域“两新”项目的支持力度。允许地方安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。支持各地统筹用好各渠道资金开展文化和旅游消费促进活动。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	促进户外运动及相关服务业融合发展。鼓励在高质量户外运动目的地建设中，促进户外运动与旅游、文化、康养、教育等深度融合，推动实现户外运动项目全空间、全季节、全时段覆盖。
2024年11月	国务院办公厅	关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见	加强冰雪场地设施建设。鼓励各地因地制宜、因时制宜，利用公园、步道、城市广场等公共用地，建设群众身边的冰雪场地。推出一批冰雪旅游和冰雪运动体验基地。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	加强国家文化和旅游消费示范城市建设，推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展，实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	丰富旅游场所公共文化服务内容。推动实施公共文化服务进旅游场所工程。积极开展乡村文化旅游节庆活动。推动广场舞、村晚、村超、“村BA”、艺术节庆、群众歌咏等文化体育活动，民间文化艺术、群星奖作品、文化讲座、美术展览、优秀剧目等优质文化资源进景区等旅游场所。在游客较为集中的旅游街区设置表演点位，积极开展街头艺术表演等文化活动。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	鼓励发展数字、绿色、健康等消费，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销，围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合消费新场景，培育一批数字消费品牌。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	健全体育标准，制定并完善群众健身、冰雪运动、体育赛事、体育场所、体育用品等标准。
2023年11月	文化和旅游部	国内旅游提升计划（2023—2025年）	促进旅游新业态有序发展，推进“旅游+”和“+旅游”，促进旅游与文化、体育、农业、交通、商业、工业、航天等领域深度融合。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	实施体育旅游精品示范工程。推动体育赛事和旅游活动一体谋划、一体开展，结合重大、特色赛事，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，打造一批具有影响力的体育旅游精品线路、赛事和基地。发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，指导加强滑雪旅游度假地建设。
2023年5月	体育总局、中央精神文明建设办公室等部门	关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见	支持乡村开通体育短视频账号、体育旅游小程序等平台，推出一批乡村体育旅游精品线路和网红打卡地。支持各地利用中国体育文化博览会、体育旅游博览会等展会搭建资源对接平台，宣传、展示和推广各地乡村特色体育产业和体育助力乡村振兴经验成果。
2023年4月	工业和信息化部、文化和旅游部	关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知	增强5G+智慧旅游主体创新活力。鼓励市场主体探索5G融合创新应用，提高旅游服务、改善旅游体验、创新旅游管理、优化旅游资源，开展业务创新、模式创新。培育一批5G+智慧旅游解决方案供应商和一批5G智慧旅游创新企业，赋能5G+智慧旅游创新应用规模发展。
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	发挥在线旅游经营者要素资源整合和产品开发优势，参与开发精品旅游线路和非遗、体育、文化等主题旅游线路，参与宣传推介红色旅游、乡村旅游、研学旅游、生态旅游、冰雪旅游、海洋旅游、康养旅游、老年旅游、露营旅游等。

资料来源：观研天下整理

各省市体育旅游行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市体育旅游行业的发展做出了具体规划,支持当地体育旅游行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市提振消费若干措施》、云南省发布的《云南省提振消费专项行动实施方案》。

我国部分省市体育旅游行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2025年7月	黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施	支持冰雪领域标准化工作。发挥冰雪体育、冰雪装备、文化和旅游等标准化技术委员会作用，支持企事业单位、社会团体和教育科研机构参与冰雪领域标准化工作。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案	持续开展“跟着赛事游龙江”活动。定期发布赛事目录，打造“逐梦亚冬”体育旅游线路，串联赛事场地场馆和周边景点，推动冰雪赛事进景区、进街区、进商圈。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	做大体育消费。举办体育消费季活动，持续拓展健身休闲、竞赛表演、运动技能培训、体育旅游等体育消费新空间。办好“三山同登”群众登山健身大会、“万村千乡”农民篮球赛、“行走是吾乡”自行车公开赛等品牌赛事。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	鼓励通过跨境电商进口优质商品，2025年，举办中国跨境电商交易会和中国（厦门）国际跨境电商展览会。支持福州、泉州、三明等申请民用无人驾驶航空试验区，推动发展低空旅游观光、空中摄影、无人机表演、海岛旅游等业态。
江苏省	2025年5月	江苏省实施提振消费专项行动若干措施	深化“百业＋文旅”“文旅＋百业”，支持文旅新业态发展，加快把文旅产业培育成为支柱产业。开展“跟着赛事去旅行”活动，培育一批体旅融合项目。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	推进国家体育消费和赛事经济试点建设，打造中国体育旅游精品项目。
河北省	2025年2月	关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场的若干措施	打造“文旅+”多业态融合消费场景。文化和旅游、商务、住房城乡建设等部门要联合培育融合消费新场景，丰富旅游景区、旅游度假区、历史文化街区、商圈等休闲场景，推动更多商区、街区、矿区、园区变景区。
上海市	2025年2月	全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）	培育中心城区各具特色的旅游休闲街区，丰富都市旅游场景和线路。打造郊区“一区一特”沪派江南文旅项目，培育一批乡村旅游重点村镇，推出一批五星级乡村民宿，创建临港滴水湖国家级旅游度假区。
北京市	2024年10月	北京市推动旅游业高质量发展的实施意见	大力培育体育旅游产品。挖掘利用“双奥”遗产，持续发挥“双奥之城”影响力。继续办好北京马拉松、中国网球公开赛、国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯等体育赛事，引进更多国际顶级专项赛事和大型国际电子竞技赛事，打造“跟着赛事去旅行”品牌。鼓励将登山步道、自行车骑道等打造成为体育旅游线路。建设金海湖水上运动集聚区，持续办好金海湖铁人三项赛等系列体育旅游赛事。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快A级旅游景区、星级酒店、等级旅游民宿智慧化建设，利用数字技术改造提升传统旅游消费场所，推动人工beplay下载软件、增强现实等技术的场景开发和推广应用。
吉林省	2024年6月	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	打造东北抗联、解放战争、抗美援朝等红色旅游目的地和国家级、省级红色旅游景区。抓好4A、5A级景区提档升级，以省级以上旅游度假区为抓手推动景区开发建设水平与服务能级提升。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	提升文化旅游设施设备水平。实施全省旅游景区转型提质行动计划，推动人工beplay下载软件、增强现实等技术的应用，打造智慧旅游新体验。积极推动全省剧院数字化改造。到2027年，完成索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备等文化旅游设备更新投资30亿元。
山东省	2024年4月	山东省旅游服务质量提升行动实施方案（2024-2026年）	创新开发“畅游齐鲁”产品。支持旅游企业深耕细分市场、开发定制化产品，大力发展非遗游、民俗游、文博游、研学游，打造一批自驾旅游、康养旅游、邮轮旅游、体育旅游及旅游演艺等优质产品、线路。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市体育旅游行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年7月	重庆市提振消费若干措施	提振体育服务消费。举办“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等主题活动。支持举办群众性体育赛事，丰富亲子体育教培产业形态。鼓励区县建设一批高质量户外运动目的地，举办高水平体育赛事。支持有条件的区县打造一批冰雪运动、冰雪旅游精品线路。加快建设全国足球发展重点城市，打造标志性足球赛事品牌，大力发展足球赛事经济。
云南省	2025年5月	贯彻就业优先战略落实重点领域就业支持计划15条措施	围绕“文化＋旅游”、“乡村＋旅游”、“康养＋旅游”、“生态＋旅游”、“体育＋旅游”，推动文旅融合发展，创造文旅就业机会。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	发布“体育赛事进景区、进街区、进商圈”百项体育旅游赛事活动目录。
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	用足用好中央预算内资金、地方政府专项债券、超长期特别国债等政策资金，加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。
广东省	2025年4月	广东省关于进一步深化beplay网站地址体制改革的若干举措	推进财政资金“补改投”扩点带面，对各类支持产业、科技、发展新型农村集体经济、文化、旅游、基础设施建设的财政资金，分类采取股权投资、设立基金、注入资本金等方式，将无偿补助改为股权投入，有效积累公共资产。
广西壮族自治区	2025年2月	2025广西旅游年活动实施方案	跟着赛事游广西。举办环广西公路自行车世界巡回赛、环广西自行车大众骑行赛等重大体育赛事活动，推出城市马拉松、山地越野、攀岩、帆船等一批体育赛事活动和体育旅游精品线路，放大赛事经济“长尾效应”。
宁夏回族自治区	2024年12月	以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力实施方案	广泛开展群众性冰雪运动。落实全民健身国家战略，办好大众冰雪季、六盘山、贺兰山大众滑雪邀请赛、冰雪健身嘉年华、冰雪健身旅游节等系列赛事。
海南省	2024年8月	高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）	发展海洋体育旅游，建设帆船帆板基地、冲浪小镇等海洋体育旅游基地。支持发展海洋智慧旅游、海上低空旅游等新业态。