关于“十三五”时期湖南省推动科技创新发展规划

导读：关于“十三五”时期湖南省推动科技创新发展规划。建设长株潭自主创新示范区。坚持创新驱动、体制突破、以人为本、区域协同原则，依托长沙麓谷创新谷、湘潭智造谷和株洲·中国动力谷等创新集聚区，推进科技与经济、金融、文化等融合发展。

参考《2017-2022年中国红外热像仪行业市场发展现状及十三五运行态势预测报告》

　　建设长株潭自主创新示范区。坚持创新驱动、体制突破、以人为本、区域协同原则，依托长沙麓谷创新谷、湘潭智造谷和株洲·中国动力谷等创新集聚区，推进科技与经济、金融、文化等融合发展。加快完善政策支撑体系、技术服务体系和城市群协同创新体系，推动国、省等优质创新资源集聚，辐射带动全省国家级和省级高新区提质升级，努力建成具有全球影响力的区域创新高地。到2020年，示范区高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到40%，培育形成10个千亿创新型产业集群。

　　推动重大领域创新突破。坚持战略和前沿导向，加强前沿技术和应用基础研究，实现关键领域原始创新突破。在生命科学、材料科学、环境科学、现代医学、新一代信息技术等基础领域开展科技前沿推进行动。在粮食安全、网络空间、能源保障、未来制造、生态治理等战略领域实施重大科技跨越行动。在现代农业、新型工业、社会发展等事关发展全局领域开展技术集成式协同攻关行动。

　　全面提升自主创新能力。强化企业创新主体地位和主导作用，支持企业开展前沿性研究，加强颠覆性技术创新。围绕培育优势产业，建立多层次工程（技术）研究中心、工程实验室和企业技术中心，鼓励组建产业技术创新研究院等面向市场的创新平台，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。支持科技型中小企业健康发展。发挥科研院所和高等院校基础研究、源头创新优势，开展面向重点产业核心技术、关键共性技术、重大装备和标准联合攻关。全面推动开放式创新，鼓励支持创新主体采取共同研发、技术联盟、技术并购、股权参与、风险投资等模式，实现创新要素的互动、融合和协调，构建运行高效、开放共享、协同创新、引领发展的创新支撑体系。争取国家重大科技专项和研发平台落户湖南。到2020年，规模以上企业普遍建立技术创新机构，公共科技创新平台开放共享度达到90%。

　　营造活力迸发的创新生态。转变政府科技管理职能，减少对具体研究活动的直接干预。深化科技计划管理改革，优化配置创新资源，促进产业链、创新链、资金链三链融合。营造激励创新的市场竞争环境，清理妨碍创新的制度规则和行业标准。支持自由探索，包容非共识创新。完善科技决策机制，增强企业家在创新决策体系中的话语权，扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。建立普惠性政策支持体系，加大对科技的财政投入、金融支持和税收优惠力度，建立应用保险补偿机制。完善科技成果转化制度，全面下放创新成果处置权、使用权和收益权，提高科研人员成果收益分享比例。改革科研经费管理制度，建立科技创新融资模式，加快成果资本化和产业化进程。鼓励各类研发机构和技术服务机构法人化，加快完善技术服务体系，建立资源共享和交易服务平台。加强科普宣传，提高公众科学素养，力争到2020年我省公民具备基本科学素质的比例达到10%。

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