我国及部分省市核电行业相关政策汇总积极安全有序发展核电

2022-11-09 15:18

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轻原子核的融合和重原子核的分裂都能放出能量，分别称为核聚变能和核裂变能，在聚变或者裂变时释放大量热量，能量按照核能-机械能-电能进行转换，这种电力即可称为核电，是重要的清洁低碳能源，具有技术成熟、稳定可控、能源密度高、适合承担电力基荷等特点。

国家层面核电行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国核电行业发展现状分析与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进核电行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范核电行业的相关政策，如2022年国家发展和改革委员会发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》健全清洁低碳能源相关标准体系，加快研究和制修订清洁高效火电、可再生能源发电、核电、储能、氢能、清洁能源供热以及新型电力系统等领域技术标准和安全标准。

国家层面核电行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-02	国家发展和改革委员会	关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	健全清洁低碳能源相关标准体系，加快研究和制修订清洁高效火电、可再生能源发电、核电、储能、氢能、清洁能源供热以及新型电力系统等领域技术标准和安全标准。
2022-01	国家发展和改革委员会	关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见	培育多元竞争的市场主体。有序放开发用电计划，分类推动燃气、热电联产、新能源、核电等优先发电主体参与市场，分批次推动经营性用户全面参与市场，推动将优先发电、优先购电计划转化为政府授权的中长期合同。
2021-11	中共中央、国务院	关于深入打好污染防治攻坚战的意见	确保核与辐射安全。坚持安全第一、质量第一，实行最严格的安全标准和最严格的监管，持续强化在建和运行核电厂安全监管，加强核安全监管制度、队伍、能力建设，督促营运单位落实全面核安全责任。
2021-10	国务院	关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知	积极安全有序发展核电。合理确定核电站布局和开发时序，在确保安全的前提下有序发展核电，保持平稳建设节奏。加大核电标准化、自主化力度，加快关键技术装备攻关，培育高端核电装备制造产业集群。实行最严格的安全标准和最严格的监管，持续提升核安全监管能力。
2021-05	国家发展和改革委员会	关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知	持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制。
2021-03	国务院	关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见	优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。
2018-07	国务院	关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知	加快发展清洁能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到15%。有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。
2018-06	中共中央、国务院	关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见	增加清洁能源使用，拓宽清洁能源消纳渠道，落实可再生能源发电全额保障性收购政策。安全高效发展核电。推动清洁低碳能源优先上网。
2017-09	中共中央、国务院	关于开展质量提升行动的指导意见	加快装备制造业标准化和质量提升，提高关键领域核心竞争力。加快提升国产大飞机、高铁、核电、工程机械、特种设备等中国装备的质量竞争力。
2015-11	中共中央	关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议	推动低碳循环发展。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市核电行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动核电行业发展，发布了一系列政策推进核电产业发展，如《河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知》鼓励引导企业、高校、科研院所开展关键技术自主能力创新，推动高效光伏电池、大型风力发电机组、先进核电、储能装备制造技术研发和产业化。

部分省市核电行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北	2021-11	河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知	鼓励引导企业、高校、科研院所开展关键技术自主能力创新，推动高效光伏电池、大型风力发电机组、先进核电、储能装备制造技术研发和产业化。
内蒙古	2021-10	内蒙古自治区人民政府关于印发呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划的通知	重点发展稀土新材料等新型材料、现代装备制造、绿色农畜产品精深加工等产业，大力发展风光氢等现代能源，着力加强稀土资源综合开发利用，延伸发展稀土、钢铁、铝、硅材料等产业链条，培育发展核电燃料制造业，打造军民融合特色产业集群。
黑龙江	2019-06	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省工业强省建设规划（２０１９—２０２５年）的通知	促进增材制造技术与传统技术的深度融合，重点针对航空航天、核电、汽车、文化创意、生物医疗等领域需求，开展创新应用和推广应用示范。
天津	2018-05	天津市人民政府办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的实施意见	发展同位素分离技术，打造核能新技术基地，不断提高核电专用设备的效率及经济性。
山西	2017-03	山西省人民政府关于促进企业技术改造工作的实施意见	促进新兴产业根植性、规模化发展。装备制造产业发展节能环保装备、煤层气装备、基础工艺装备、beplay下载软件制造装备、煤炭机械、轨道交通装备、重型机械、纺织机械、液压元器件、农业机械等产品，培育光伏设备、核电、垃圾发电等新能源装备，着力提升关键工艺技术水平及配套能力
广西	2014-12	广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西北部湾经济区发展规划（2014年修订）的通知（桂政办发〔2014〕97号）	大力发展核能,有序发展生物质能、风能、太阳能等清洁能源,加快建设防城港核电基地和沿海风能项目。
河南	2013-05	河南省人民政府关于印发河南省能源中长期发展规划(2012—2030年)的通知	围绕提高非化石能源在能源消费中的比重,安全高效推进核电建设,加强生物质能、风能、太阳能等可再生能源开发和综合利用,加快新能源产业化发展,增强非化石能源对传统能源的替代作用。