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河南省驻马店“十四五”公共卫生防控与医疗服务建设工程规划

         坚持以新时代卫生健康方针为指导,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢固树立大卫生、大健康理念,以“抓重点、补短板、强弱项”为切入点,不断深化医疗卫生体制改革,积极发展体育事业,大力开展健康教育宣传和健康教育促进工作,深入开展爱国卫生工作,提高全民身体素质和健康素养水平,全面建设健康驻马店。

         第一节提高全人群健康素养

         深入开展爱国卫生运动,加强卫生健康知识普及和健康促进,持续实施健康社区、健康单位、健康家庭等健康细胞工程,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。加快推进卫生城镇创建和城乡环境卫生整洁行动。实施国民营养计划,在全社会推进“三减三健”和控烟行动,倡导形成健康饮食文化和科学膳食习惯,减缓成人肥胖增长率。加快普及心理健康教育,鼓励社会力量提供心理健康服务。提升残疾人康复服务质量。完善学生健康体检和体质监测制度,培育青少年体育爱好和运动技能,推进中小学生体质健康标准达标优良、视力健康整体水平显著提升。广泛开展全民健身和群众体育运动,加快建设健身步道、骑行绿道,推行公共体育场所和学校体育设施免费或低收费开放。大力发展体育产业,提高竞技体育发展水平。

         第二节完善公共卫生防控体系

         建立稳定的公共卫生事业投入机制,加强公共卫生防疫和重大传染病防控,增强早期监测预警、快速检测、应急处置和综合救治能力,织密维护人民健康的防护网。深化疾病预防控制体系改革,完善各类机构功能定位和能力配置,推进各级疾控机构标准化建设,加强市县疾控机构建设,升级改造P2实验室,提升传染病病原体等检验检测能力。健全上下联动、疾控机构和城乡社区联动的分工协作机制。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,加强实验室检测网络和能力建设,建立健全多渠道监测和智慧化预警多点触发机制,实现传染病全域监控和全程追踪。建立健全平战结合、分层分类、高效协同的公共卫生服务体系,加快建设市公共卫生临床中心和县级医院传染病区或公共卫生医学中心,乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范建设发热门诊或发热诊室。推进公共设施平战两用改造。借鉴方舱医院和人防工程改造经验,提高大型体育场馆、展览馆(会展中心)等公共设施建设标准,使其具备能快速转化为救治和隔离场所的基本条件。健全重大疫情医疗救助费用保障机制。完善突发公共卫生事件应对预案和应急指挥体系,优化联防联控、群防群控机制,加强重大疫情应急物资储备、技术储备和产能储备,提升重大疫情应急响应能力。加强妇幼保健、职业病防治、采供血等服务体系建设。

         第三节全面提升医疗服务能力

         加快构建以区域医疗中心为骨干的医疗卫生服务体系,推动市中心医院、市中医院、市第二人民医院申报省级区域诊疗中心,形成市域医疗中心、县城医疗中心联动格局,提高乡镇卫生院、村卫生室等基层卫生机构服务能力。推进市级“四所医院”建设,全面建成县级“三所医院”并实现二级标准全覆盖,每千人口拥有医疗卫生机构床位数达到全省平均水平。加快建设紧密型县域医共体,加强县域医疗资源共享和一体化管理,推动乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室建设标准和服务能力全部达标。持续实施医疗卫生体育人才队伍建设,积极引进国内外医学领域领军人才及团队,强化医德医风和行业作风建设,培养医疗技术骨干和学科带头人。保障医务人员正当权益,提高基层医生待遇,营造尊医重卫良好风尚。

         第四节促进中医药传承创新发展

         实施中医药传承创新提升工程,培育壮大中药产业集群,打造中医药强市。加快推进中医康养项目建设,完成市县中医院、中医药科室标准化建设,推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆设置全覆盖。建设市级中医药循证医学中心,加强中医药优势学科和专科建设。推进确山等中药材主产区开展道地药材和优质中药材基地建设,打造地理标志品牌,加快经典名方、大品种二次研发和中药新药研制,加强中药材质量监管,培育壮大中药产业集群。普及中医药常识,加强中医治未病科、老年病科和康复科建设,规范中医养生保健服务机构管理。

         第五节深化医疗卫生体制改革

         完善分级诊疗病种目录、医疗机构双向转诊规范和医保差异化报销制度,提高家庭医生签约服务质量,让群众就近享有公平可及、系统连续的健康服务。依托全市政务服务系统构建全民健康信息平台,推进医疗健康信息标准化和互通互享,完善全市远程医疗系统,提高优质医疗资源可及性和整体效率。拓展“互联网+医疗健康”线上线下一体化医疗服务模式,依托高水平医疗卫生机构发展互联网医院。鼓励社会力量举办非营利性医疗机构,推动社会办医疗机构品牌化多元化集团化发展。

         专栏:健康驻马店重大工程

         公共卫生防控体系建设工程。建设市级公共卫生临床中心和县级医院公共卫生医学中心,加强市县疾控机构建设,达到每个县区均有P2实验室。

         医疗卫生服务能力提升工程。加快建设心脏、神经、儿童、妇科、脑病、神经等6个省级区域医疗中心,市级综合医院、中医院、妇幼保健院、儿童医院全部达到三级标准。完成县级综合医院、中医院、妇幼保健院建设,达到二级水平。完成乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设。

         全民健身场地设施建设工程。建设160个左右社会足球场,建设100个多功能运动场,新建、改扩建5个左右体育公园,统筹推进“两场三馆”建设(体育场、室外体育活动广场以及体育馆、游泳馆(池)和全民健身综合馆),积极构建县、乡、村三级全民健身场地设施网络。提高竞技体育发展水平,办好市运动会。

         中医药传承创新提升工程。推进中医康养项目建设,完成三级中医医院康复科、二级以上中医医院治未病科和老年病科、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆建设,建设确山、泌阳等重点品种道地药材基地和中药材生产基地。

资料来源:河南省驻马店市人民政府网站,观研天下整理,转载请注明出处

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