2015年版对外贸易行业年鉴-中国服务贸易市场发展现状

      参考中国报告网发布《2017-2022年中国钢铁贸易流通行业市场发展现状及十三五投资策略研究报告》

      一、2014年中国服务贸易首次跃居世界第二位

      (一)服务贸易保持较快增长速度

      2014年，中国服务贸易继续保持较快增长势头，服务进出口总额达6043. 4亿美元，同比增长12.6%，自2010年以来连续五年保持两位数增长，并首次超越德国跃居世界第二位，仅次于美国，服务贸易占对外贸易总额的比重达到12.3 %。其中，出口2222. 1亿美元，同比增长7. 6%;进口3821. 3亿美元，同比增长15.8% 。

      高附加值服务进出口快速增长。2014年，中国服务贸易结构持续优化，高附加值服务增长迅速。金融服务、通信服务、计算机和信息服务等高附加值服务进出口总额分别为101亿美元、41. 2亿美元和268. 6亿美元，分别比上年增长59.5% , 24.6% , 25.4%。随着电子商务服务业的崛起和商业模式的成熟，新的增长动力加速孕育，中国高附加值服务进出口还将继续保持快速发展态势。

      国内区域发展差距逐渐缩小。中国服务贸易发展区域聚集度高，但区域差距逐渐缩小。2014年，中国85%的服务贸易集中在东部11个省份，其中北京、上海和广东三省(市)的服务进出口总额占全国的66%;中部和西部地区的合计占比仅为15%，但中西部占比较2010年提升6个百分点。

      服务贸易国际市场格局相对稳定。中国香港、美国、日本、新加坡、德国仍为我前五大服务贸易伙伴，2014年双边服务进出口总额达2487亿美元，占我服务贸易比重超过四成。香港地区仍为内地最大的服务出口目的地、进口来源地和顺差来源地，但占比下降较为明显，内地与香港双边服务进出口额占我服务进出口总额的19%，同比下降7个百分点。

      服务贸易逆差规模有所扩大。2014年，中国服务贸易逆差由上年的1235亿美元扩大至1599亿美元，同比增长29.5 %。服务贸易逆差主要集中于旅游、运输服务、专有权利使用和特许费、保险服务等领域，其中旅游和运输贸易逆差额合计达1658亿美元。加工服务、咨询、建筑服务则实现较大数额贸易顺差，顺差额合计达483. 6亿美元。

      (二)服务外包保持高速增长

      2014年，中国企业承接服务外包合同额首次超过1000亿美元，达到1072. 1亿美元，执行金额813. 4亿美元，同比分别增长12. 2%和27.4%。其中，承接国际服务外包合同金额和执行金额分别为718. 3亿美元和559. 2亿美元，同比分别增长15. 1%和23.1 %。

      产业发展向量质并举转型。创新成为服务外包企业发展的核心动力。2014年，中国承接以知识和研发为主要特征的知识流程外包业务186. 7亿美元，占离岸执行总额的33.4%，服务外包产业稳步向价值链高端延伸。

      外包成为吸纳大学生就业容纳器。2014年，中国服务外包企业新增从业人员71. 1万人，其中，大学毕业生48. 8万人。截至2014年年底，中国服务外包产业吸纳就业607. 2万人，其中大学(含大专)以上学历404. 7万人，占从业人员的2/30 多元化市场格局初步形成。离岸服务外包业务拓展至近200个国家，承接“一带一路”沿线国家外包合同金额和执行金额分别为125亿美元和98. 4亿美元，分别增长25. 2%和36. 3%，美国、欧盟、中国香港和日本四个主要发包市场占比较上年同期下降2. 9个百分点。

      二、2014年服务贸易各项工作取得新突破

      2013年12月底，高虎城部长在全国商务工作会议报告中，明确指出要“加快发展服务贸易”，并提出了具体落实要求。2014年3月11日，房爱卿副部长主持召开全国服务贸易和商贸服务业电视电话会，进一步明确服务贸易发展思路和工作重点，研究部署政策措施落实工作。服贸司坚决落实商务部党组决策部署，狠抓顶层设计，注重营造环境，加快政策落地，推动服务贸易各项工作取得新进展。

      (一)注重顶层设计，营造发展环境

      国务院第71次常务会议专题研究部署服务外包工作，推动出台了《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》和《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》;牵头起草了《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》，2015年2月也已正式印发，成为服务贸易领域的第一个组领性文件。

      将服务贸易纳人《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》和《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》等两个国办文件。系列文件的印发和实施，使服务贸易发展思路日益清晰，发展环境日趋优化。

      (二)完善支持政策，发展重点领域

      一是大力发展服务外包产业。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函》，会同财政部等部门出台了利用出口信贷促进服务外包发展的有关政策;会同财政部等5部门出台《关于完善技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》，将苏州工业园区试点政策推广至21个示范城市;联合教育部出台《关于创新服务外包人才培养机制提升服务外包产业发展能力的意见》。

      二是推动中华文化“走出去”。贯彻落实《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》，牵头完善配套支持政策。

      会同有关部门发布了2013-2014年度《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》;与中宣部共同牵头拟定了文化产品和服务出口增值税免税或零税率的重点支持范围，推动将28种文化产品出口退税率提高至17%;加强对外文化贸易促进，编制完成《对外文化贸易实务指南》(2014版)，启动编制对外文化贸易国际市场开拓计划和《对外文化贸易和投资合作主要国别(地区)指南》。

      三是加强技术贸易促进工作。发挥政策引导作用，完善技术贸易支持政策，鼓励引进先进技术，推动成熟的产业化技术出口。

      四是推动中医药服务贸易载体建设。与国家中医药管理局共同研究确定中医药服务贸易先行先试重点区域和重点企业。参与京交会中医药服务贸易主题日活动，发布重点区域和重点企业目录。

      五是完善国际货代物流业支持政策。推动出台《关于国际货物运输代理服务有关增值税问题的公告》。配合做好上合组织成员国经贸部长会议机制项下发展过境潜力工作组的日常协调工作。

      (三)坚持改革创新，夯实发展基础

      加强服务贸易法规建设，启动服务进出口法规的立法研究工作;启动编制《重点服务出口领域指导目录》;完善服务贸易统计体系，首次将服务贸易统计数据纳人《中华人民共和国统计公报》和《中国统计年鉴》，会同统计局联合修订并发布《国际服务贸易统计制度));完成并公示《2011年和2012年中国服务外包示范城市综合评价结果》，开展了2013年度综合评价工作;成立了对外文化贸易部际联系机制并召开第一次会议;修订《文化产品和服务进出口统计目录》;发挥创新驱动作用，在服务外包支持资金中增加鼓励研发的方向，支持企业获得开发能力成熟度模型集成等13项国际资质认证;进一步完善技术先进型企业的认定条件，将从事离岸服务外包业务取得的收人调整为不低于企业当年总收人的35 %;创新高校、培训机构和有关企业服务外包人才培养机制，提高人才培养质量，引导大学生创新创业。

      (四)打造促进平台，开展务实合作

      成功举办第三届中国(北京)国际服务贸易交易会(以下简称京交会)和第二届中国(上海)国际技术进出口交易会，初步形成以京交会为龙头，以各专业展会为支撑的服务贸易展会格局。召开中新服务贸易工作组会议，与美国就开展中美服务贸易对话达成一致，列人中美商贸联委会成果;积极筹备第二次中印服务贸易工作组会议。组织企业赴北欧开展中欧技术贸易交流与合作活动，与芬兰经济与就业部签署了(关于开展技术贸易交流与合作活动的谅解备忘录》。

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