2015年版对外贸易行业年鉴-中国对外投资合作市场发展现状

      参考中国报告网发布《2017-2022年中国海外医疗中介服务市场发展现状及十三五投资决策分析报告》

      中国对外投资合作情况

      一、对外投资合作发展特点

      (一)时外投资首次接近吸引外资规模

      2014年，中国实现全行业对外直接投资1160亿美元，同比增长15.5%，对外直接投资接近同期吸引外资(1195. 6亿美元)规模，双向投资更趋平衡。一是农业、信息服务等领域并购亮点突出。中粮集团收购新加坡来宝公司股权和荷兰尼德拉公司股权，是迄今中国农业领域对外投资最大的两个并购项目;联想集团收购美国摩托罗拉手机业务，中国移动通信集团收购泰国True公司股权以及购买巴基斯坦3G和4G牌照业务，带动信息服务领域对外投资大幅增长。二是对发达国家和地区投资增长创新高。2014年中国对发达国家投资186. 72亿美元，同比增长54.6%，其中对欧盟和美国投资同比分别增长172. 1%和23.9 %。三是地方投资占比首超四成。2014年地方企业对外直接投资451. 14亿美元，同比增长36.8%，占对外直接投资总额的43.8%，较上年增加7. 2个百分点。

      (二)对外承包工程业务稳中求进

      2014年，中国对外承包工程业务完成营业额1424. 1亿美元，同比增长3. 8 %;新签合同额1917. 6亿美元，同比增长11.7%。一是大项目带动作用明显。2014年对外承包工程新签合同额再创历史最高值，其中中铁建公司签订的尼日利亚沿海铁路项目119. 7亿美元，创下中国对外承包工程单项合同金额之最。二是通过本土化加大对美等发达国家市场开拓力度。2014年中国在美国承包工程新签合同额29. 2亿美元，同比增长243.5 %。其中合同金额在5001)万美元以上的项目共14个，中建总公司等企业在美投资设立本土化企业积极承揽项目，实现对外投资与承包工程业务有机结合。三是房屋建筑、水利建设、交通运输领域增势强劲。2014年对外承包工程新签合同额5000万美元以上项目中，房建、电站和铁路项目分别达到184个、79个和12个，交通运输建设、水利建设、房屋建筑领域新签合同额同比分别增长55.6% ,39%、11.2%。

      (三)境外经贸合作区建设初显规模

      “走出去”企业利用合作区抱团出海，形成大企业带动小企业、主导产业带动配套产业的聚集式发展模式。截至2014年年底，在建的16家合作区企业已完成总投资额58. 5亿美元，人区企业共计404家，创造总产值176. 4亿美元，上缴东道国政府税费7. 3亿美元，为当地创造就业岗位4. 2万个。

      (四)对外劳务合作业务健康发展

      2014年，中国对外劳务合作派出各类劳务人员56. 2万人，较上年同期增加3. 5万人，同比增长6. 6%。年末在外各类劳务人员100. 6万人，较上年同期增加15. 3万人。

      二、2014年出台的相关措施

      2014年，商务部会同有关部门，按照“政府引导、企业为主、市场运作”的原则，引导并规范对外投资合作健康发展。

      在深化管理体制改革方面，进一步简政放权、放宽审批，修订出台嗒境外投资管理办法》，确立了“备案为主、核准为辅”的管理模式，推进境外投资便利化，释放企业对外投资活力。新办法实施以来，99. 85%的企业仅需办理境外投资备案，需要核准的不足0. 2%。修订《对外直接投资统计制度》，进一步调整完善相关统计指标。

      在加大政策支持力度方面，综合运用各类信贷、基金及中长期出口信用保险等各种手段，对企业境外投资加大融资支持。完善人民币跨境贸易和跨境融资政策，通过委托贷款等方式有效利用外汇储备支持“走出去”，进一步放宽境内企业境外投资外汇管理。加强双边税收协商，进一步提高“走出去”企业人员出人境和进出口贸易便利化水平。

      在推动双边务实合作开展方面，推动企业实施一批高铁、电力、通讯等装备制造业“走出去”项目，引导钢铁、纺织、家电等优势制造业到有市场需求的国家或地区投资兴业，推动农、林业对外直接投资，与非洲开展跨国跨区域基础设施合作，稳步推进周边互联互通重点项目。

      在强化政府公共服务方面，编制“走出去”有关规划，发布《对外投资合作国别(地区)指南》(中国对外投资合作发展报告》《国别投资经营障碍报告汇编》，汇编《“走出去”典型案例》，加强对企业开展对外投资合作的国别和产业指导。其中发布在商务部网站上的《指南》的访问量累计已接近4亿次，成为企业了解世界各国投资合作环境的权威信息渠道。发布《中国对外直接投资统计公报》。借助厦门“九八”投洽会、中国一东盟博览会等投资促进平台，加大“走出去”政策的宣讲和服务力度。

      在保护对外投资合法权益方面，完善多双边投资促进机制，加强政府间磋商合作。加强国别风险评估和安全预警，发布了50多期安全预警信息，开展了境外重大经济合作项目风险排查，编制了境外企业项目外源性风险管控评价软件并向企业免费发放。妥善处置了发生在越南、利比亚、伊拉克和西非等国家和地区的30余起涉中国重大境外突发事件，有效保障中国在外企业和人员安全权益。

      三、当前对外投资合作发展面临的总体形势

      今后一段时期，中国经济将面临平稳发展的“新常态”，“走出去”也处于较快增长阶段、初级发展阶段、转型升级阶段的“三段交汇”期，机遇与风险并存。一方面，世界经济增长缓慢复苏，中国加快构建开放型经济新体制，经济政治影响力不断增加，大型装备和产能优势进一步体现，企业国际竞争力明显增强等将为“走出去”带来新的发展机遇和空间。另一方面，国际市场竞争加剧，新兴国家经济增速回落，能源资源价格下降，地缘争端和境外风险加大，“走出去”企业在全球价值链中的地位有待进一步提高，市场秩序有待进一步规范等不利因素也日益凸现。但总体来看，随着中国经济平稳增长，经济体制改革加快推进，以及各项支持和促进政策的效果进一步发挥，中国对外投资合作平稳较快发展的长期趋势不会改变。

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